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全国政协民族地区城镇化进程中就业问题双周协商座谈会发言（摘登）

2014年09月15日 08:09 | 来源：人民政协网-人民政协报

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　　云南省社会科学院历史研究所副研究员顾胜华：

　　做好少数民族流动人口

　　就业服务与管理工作

　　随着城镇化的加速，越来越多的生活在边远山区的少数民族进入城镇务工生活，在推动城镇化的发展同时也带来一系列服务与管理困难。做好少数民族流动人口就业服务与管理工作，保持边疆民族地区和城镇社会稳定发展，推动全国各地城镇化，就业成为重要的内容。以云南25个世居少数民族流动人口城镇就业为例，他们面临着社交难、生存难、管理难、组织难、制度难、协调难这六个方面的困难。

　　建议：

　　一、健全少数民族流动人口就业管理机构。建立辖区少数民族流动人口数据库，建立省、市（州）、县（区、市）乡（镇）四级管理机制，采用网格化动态管理，简化办事程序，提供就业指导，支持他们创业，提供保障服务，加强督查检查，认真落实，强化责任。

　　二、制订实施特色的区域就业服务政策。贯彻好民族政策，制订特色就业政策，同工同酬；建立区域劳动力市场，增加信息公示，提供各种工作机会；发展区域特色农业和庄园经济，增加就地就业和收入，助推本地市场和城镇化发展。

　　三、创新城镇少数民族流动人口社会化管理模式。落实《城镇民族工作条例》的相关内容，创新管理方式；提供多语种服务；以少数民族需要为本，制订特殊政策，推动少数民族流动人口城镇化转型。

　　四、实施特殊的帮扶政策。系统规划，统筹兼顾，搭建特色经济发展平台，加强对民族区域地区资源开发利用。制订特色帮扶措施，促进民族地区社会跨越发展，加强法制监管，保障好少数民族正当权益。

　　五、构建多元、特色民族文化内涵的城镇体系。建设包容、开放、繁荣、团结、和谐、宜居的城镇街区，让56个民族共同参与创建城镇社会，共圆中国梦。

编辑：牟宗娜