三年三省三角度

　　鄂豫皖三省政协推进大别山片区发展跨省协调机制

　　本报讯10月23日，大别山区鄂豫皖三省政协主席联席会议第三次会议在安徽省六安市召开，本次会议的主题是加强大别山区生态保护工作。据悉，2012年以来，鄂豫皖三省政协已经分别以大别山片区交通一体化、红色旅游发展为题在湖北省武汉市、河南省安阳市召开了两次主席联席会议，并取得丰硕的成果。

　　大别山是集中连片的革命老区和贫困山区，是中部地区重要的生态屏障和战略通道，在我国区域协调发展中具有重要地位。革命战争年代，大别山片区是“红色摇篮、将军故里”，革命老区人民为中国革命胜利作出了巨大的牺牲和贡献。改革开放以来，大别山片区经济社会发展取得重大进展，但与周边地区相比，仍存在较大的差距。

　　“加强三省协作，推进老区加快发展。”鄂豫皖三省政协发出这样的呼声。2012年12月1日，大别山片区鄂豫皖三省政协主席联席会议第一次会议在武汉召开，三省政协合力推进大别山片区区域发展与扶贫攻坚跨省协调机制正式形成。

　　三省政协商定采取轮流承办的方式，每年确定一个主题，召开一次联席会议，研究探讨大别山区经济社会发展中共同面临的现实问题和前瞻性问题，特别是有关政策问题。每次会议形成一份政策性的综合报告，提交全国政协转报中央；或转化成提案，以住鄂豫皖三省全国政协委员联名方式向全国政协全会提交；或选择其中若干重大问题专题报送各省省委、省政府，以供决策参考。

　　联席会议得到全国政协和国家有关部委的关注和支持。仅本次会议就有全国政协提案委、人资环委及国家财政部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、林业局、国务院扶贫办等相关负责同志应邀出席会议，并参与协商讨论。

　　三年来，联席会议就大别山片区交通建设、旅游开发和生态保护方面达成广泛共识：加强区域协作，重视省际、县际公路衔接，同步规划、同步建设、同步发挥效益，形成一体化路网系统；建立由三省政府主导的“大别山红色生态旅游圈”工作联席会议制度；加快建立自然资源产权制度，推进生态补偿立法，制定大别山区综合性生态补偿政策……

　　目前，不少共识已经落地，比如鄂皖两省就在横跨两省的天堂寨风景区开发上建立了紧密的合作机制。而在国家层面，住三省的全国政协委员就加快大别山片区发展联名提案，受到全国政协的高度重视并作为重点提案，牵头组织国家有关部委就提案办理开展多次调研，有关问题引起相关部门的高度关注。