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澳门回归15周年纪实:“一国两制”成功实践 背靠祖国活力绽放

2014年12月18日 15:07 | 来源:新华社
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  背靠祖国活力绽放

  澳门回归15周年前夕,国务院批准珠澳口岸实行新的通关安排。12月18日起,拱北口岸通关时间早晩各延长1小时,莲花横琴口岸24小时通关,珠澳跨境工业区口岸零时至7时对内地劳务人员、学生和澳门居民开放。

  对澳门这样的城市而言,由口岸通关量就可见其经济发展的大体情况。回归后,尤其是国家开放内地居民赴港澳“个人游”后,澳门各口岸通关总量持续增长,2007年首次突破全年1亿人次大关。

  15年来,澳门旅游、会展、餐饮、酒店、交通及零售业欣欣向荣。1999年访澳旅客不足800万人次,2013年创下2932万人次的历史新高,全年旅客总消费高达595亿澳门元。

  这仅是回归后澳门繁荣发展的一个缩影。澳门妇女联合总会会长贺定一则说,回归前,澳门连续4年经济负增长,澳门人对回归后的发展充满期待,但做梦也没想到现实的荣景远超预期。

  “回归后,治安好了,游客多了,生意好做了。”食品业者凌万义在澳门的产品售卖点超过了百个,更借着CEPA的春风打开了内地市场,还成为首批CEPA框架下到内地经商的澳门个体工商户。

  2006年起,符合CEPA原产地标准的澳门产品进入内地全部实施零关税。截至2014年6月底,澳门CEPA受惠商品货值达5.3亿澳门元,关税优惠4316万澳门元。在服务贸易方面,内地对澳门在40多个领域采取了383项开放措施。

  深化粤澳合作已成为推动澳门经济适度多元发展的重要支撑。2009年,国务院批复实施《横琴总体发展规划》,提出把与澳门一水之隔的横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区。如今,横琴新区开发如火如荼,注册登记澳资企业已达213家,投资总额达1842亿澳门元;横琴粤澳合作产业园5平方公里用地已达成协议,特区政府推荐33个项目进驻,已签约和供地17个项目,总投资超过560亿元人民币。

  “回归以来,中央十分重视在制度层面推进澳门经济社会较快发展,通过规划明确澳门在国家总体发展格局中的定位,帮助澳门摆脱结构性难题,实现经济适度多元化发展的宏伟目标。”中央政府驻澳门特区联络办公室主任李刚说。

  很长一段时间里,澳门经济以博彩业“独大”,结构单一意味着巨大的风险。建设世界旅游休闲中心,是中央充分考虑澳门实际情况后提出的极富前瞻性的方针。

  有了明确的定位和国家的支持,澳门特区政府积极研究探索,制定出中、长期计划和落实措施,《城市规划法》与《文化遗产保护法》等一系列旨在为发展与保护难题扫清障碍的法律也获得通过。

  2005年,“澳门历史城区”被列入《世界遗产名录》。今天,世界各地的游客造访澳门,沐浴在小城风情独具的历史文化氛围里,诚如西方媒体所评论的,“人们不再只是玩把扑克牌就走”。

  回归以来,澳门还注重发挥独特优势,在国家支持下建设中国与葡语国家商贸合作服务平台。中央政府决定在澳门建立中国-葡语国家论坛,支持澳门承办“中国-葡语国家经贸合作论坛部长级会议”,迄今已举办四届。

  “国家好,澳门就好”,已成为澳门社会的流行语。崔世安对此有更具体的解说:“澳门是国家的一份子,要努力将澳门与国家连在一起,才能真正发展好。”

编辑:牟宗娜

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关键词:澳门回归15周年 一国两制 崔世安

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