原标题：李仁真委员：是时候出台《社区矫正法》了

　　人民政协网北京3月5日讯（记者 奚冬琪） “关于社区矫正立法我已经关注了很多年。从党的十八届三中全会把‘健全社区矫正制度’纳入全面深化改革的总体布局，到2013年被纳入人大立法计划，再到党的十八届四中全会法提出依法治国理念……今年我再提关于社区矫正立法的建议，就是希望能为这项法律的出台再加把劲。”来自湖北省司法厅的李仁真委员快人快语，她在接受记者采访时表示：尽快制定《社区矫正法》，为社区矫正工作提供法律指引和法律保障，实乃当务之急。

　　《社区矫正法》是一项新的法律制度。“在中国的几千年历史上没有过，中华人民共和国六十多年的历史上也没有过。但同时，这又是我国司法体制改革的重要内容，是落实我们国家宽严相济刑事政策的工作。” 李仁真委员介绍说，我国自2003年逐步推进社区矫正工作试点以来，已经累计接收社区服刑人员逾211万人，矫正期间重新犯罪率一直处于0.2%以下，为维护社会和谐稳定起到了重要作用。“但是，我国社区矫正工作仍面临诸多困难和问题，如矫正机构设置不一、执法人员身份不明、工作经费保障不足、监管执法手段缺乏等，严重影响和制约社区矫正的健康发展。究其原因，立法滞后是其关键因素。”

　　为此，李仁真委员建议：全国人大和国务院法治工作机构应在认真总结社区矫正工作试点经验的基础上，合理借鉴国外有益做法，科学制定《社区矫正法》，将既符合刑事司法规律又符合中国国情的制度措施上升为法律，建立中国特色社会主义社区矫正法律制度。“具体来说，就是要准确把握社区矫正的性质，加强社区矫正管理和保障机制，明确社区矫正机构及执法人员，以及鼓励社会力量参与社区矫正工作。”

　　李仁真委员表示，此外，作为专门立法，还应考虑建立社区矫正与监禁矫正相互贯通、相互衔接的机制，如规定撤销缓刑、假释、暂予监外执行的社区服刑人员予以收监执行的条件和程序，以增强刑罚执行效能。