原标题：抢抓机遇扬“优”补“短”展翅腾飞 ——江西省政协倾力助推长江经济带建设纪实

　　前言：2014年12月29日，江西省委召开全省经济工作会议，“紧紧抓住‘一带一路’、京津冀协同发展、长江经济带三大战略机遇，主动作为、积极对接、加快融入”成为会议一个明确有力的信号。长江在江西省境内152公里岸线资源，是对接长江经济带的“黄金水岸“。如何以长江岸线为依托，以沿岸纵深700平方公里为腹地，融入长江经济带？这是一个迫切而又重要的课题。近年来，江西省政协通过调研、视察、提案、社情民意信息等多种形式，集智献策，倾力助推长江经济带建设，长江经济带建设在江西正驶入快车道。

　　补“战略平台短板”助推昌九一体化建设

　　融入长江经济带要有战略平台作支撑。2013年，江西省委十三届七次会议作出“推进昌九一体化，实行双核战略”部署，这是策应一路一带战略，迅速融入长江经济带的重大举措。

　　江西省政协积极跟进，省政协将“加快推进昌九一体化”列为2014年第3季度常委会议专题协商议题，成立了省政协主席黄跃金任组长的专题调研组。调研组先后召开19次会议，4次赴省发改委、南昌市、九江市召开专题座谈会。2014年9月28日，省政协十一届七次常委会议围绕加快推进昌九一体化建言献策。

　　省政协形成《关于加快推进昌九一体化建议案(草案)》，建议昌九两市要从各自比较优势和核心竞争力出发，着力推动产业互补对接、错位发展、差异竞争，着力培植具有较强关联作用的特色产业，着力培育一批重点优势产业集群。建议主动对接国家战略，积极融入长江经济带和长江中游城市群，着力将南昌打造成为带动全省经济发展的核心增长极，将九江打造成为长江中游交通枢纽和国际化开放门户，共同打造融入长江经济带的战略平台。立足于先行先试，努力把昌九新区建设成为对接“一路一带”的桥头堡、实现江西崛起的新引擎、长江中游城市群的重要板块，力争纳入国家级新区。

　　常务副省长莫建成表示，省政协关于加快推进昌九一体化的建议，站位很高、研究比较深刻、很有分量。省政府将充分研究吸纳建议，加快推进昌九一体化发展。

　　江西省公布的《昌九一体化发展规划(2013—2020年)》提出，将在南昌、九江相向融合发展地区，规划设立昌九新区，打造该省融入长江中游城市群和长江经济带建设的战略平台。

　　补“交通短板”提升黄金水道功能

　　江西是长江黄金水道的重要组成部分，水能和水运资源丰富。近几十年来，水运在综合运输网中的地位大大降低。为重振内河经济，提升黄金水道功能，省政协持续助力。

　　2011年，江西省政协文史和学习委员会组织专家在调研基础上，提出了《关于加快我省综合交通配套体系建设，强力助推内河水运经济快速发展的建议》的提案。提案建议：从大交通战略高度研究制度优惠政策，把省航道和港口集群打造成质优价廉的大动脉和中心枢纽；扶持和培育江西大型港口企业，重点扶持壮大骨干水运企业；加强港口综合管理，建设电子口岸，提高通关效率等。在2012年公布的《江西省“十二五”水路交通运输发展规划》、《南昌港总体规划》、《九江港总体规划》等相关规划中，省政协提出的“建设综合运输体系、南昌港、九江港一体化”等建议已被吸收采纳。

　　2014年4月，全国政协委员、民进江西省委副主委、九江市副市长卢天锡向省政协报送的“三峡清水下泄致长江中游洲滩变化，亟须加强航道整治”信息中建议：加大航道系统整治力度，合力保障提升长江中游的通航能力。加快现代化航道建设步伐，建立智能航道系统等。省政协的积极助推得到了省委、省政府和省直相关部门的重视和采纳。

　　扬“生态文明优势”构建长江生态屏障

　　江西境内“五河一湖”的水环境关乎我国东南腹地和长江中下游地区的生态安全。省政协多次将目光聚焦“五河一湖”及东江源头污染防治，提出治水先治污、治污先治源。2008年，省政协组织调研视察并经常委会议专题协商形成的《关于“五河一湖”污染防治的30条建议》，大部分被吸纳进省政府出台的《关于加强“五河一湖”及东江源头环境保护的若干意见》；2009年，省政协常委会议将该《意见》的贯彻落实列为专题民主监督内容，督促环保执法部门将192家企业列为监管重点，关闭157家污染严重的企业；2010年和2011年，省政协分别就“全省污水处理厂建设运行情况”和“全省县（市）污水处理厂配套管网建设情况”开展调研，推动全省加强污水处理设施建设和运行管理；2013年，再次跟踪监督健全“五河一湖”及东江源头保护区生态环境考核机制。

　　省政协认为，构建长江生态屏障最有效的办法是全省总动员，建设好生态文明。为此，2014年4月到6月，江西省政协专题调研组先后赴省内10多个县（市、区）调研，并在向省委、政府报送的《关于加快建设全国生态文明示范省的调研报告》中建议，要落实好区域生态总体规划，科学布局城镇开发；要重视主体功能区划的作用，在整顿关停污染企业上做“减法”，在生态循环项目上做“加法”；要按照各县区主体功能定位，实施分类考核评价等。

　　报告送到省委政府不到一周，省委书记强卫和省长鹿心社分别批示：请政府有关部门结合“生态文明示范区”的实施一并考虑，在我省申请生态文明示范区获批后，省委、省政府要专题研究并提出推进措施；要求省发改委会同省统计局（考评办）、省林业厅等部门研究吸纳省政协报告中的意见和建议。2014年6月，江西被正式列入全国生态文明示范省之一；9月15日，省发改委将省政协建议吸收到正在修改完善的江西省生态文明建设示范省的具体实施意见中。

　　2015年，省政协还将围绕“加快融入长江经济带发展”、“加强生态文明先行示范区建设的法治工作”等开展专题协商。