“内蒙古东西狭长，地广人稀，交通设施建设仍然较为滞后。”“作为边疆地区，我区处于国家整个交通网络布局的‘神经末梢’。”“我区是全国极少数没有铁路客运专线的省区之一。”……

　　在5月5日全国政协“‘十三五’规划中民族地区发展需要关注的几个问题”专题调研组与内蒙古自治区有关部门召开的座谈会上，一提起“家门口”的交通问题，多位部门负责人面露难色。

　　自治区发改委党组书记张磊给出一组数据——铁路方面，客运铁路特别是快速客运通道建设严重滞后，时速160公里的客运线只有620公里，其余客车时速均在129公里以下；公路方面，全区公路密度仅为14.55公里/百平方公里，不足全国平均水平的1/3；民航方面，机场密度为0.14个/万平方公里，低于全国平均水平。

　　交通制约瓶颈亟待破除

　　内蒙古交通建设由于起步晚、基础差，远远不能满足全面建成小康社会和人民群众个性化、多样化的交通运输需求。

　　“现在最缺的就是资金，内蒙古是集贫困、民族、边疆为一体的地区，中央应在政策上给予支持。能否参照对新疆的补助标准，提高对我区交通建设的投资补助？”自治区交通运输厅副厅长戴贵表达出强烈的希望。

　　“在资金方面，确实有必要向边疆民族地区倾斜，这是同步建小康，实现中国梦的需要。”全国政协民族和宗教委员会副主任、调研组组长马铁山的话得到与会委员的普遍认同。

　　“你们为什么不通过社会融资来解决资金短缺问题？”全国政协民族和宗教委员会副主任杜鹰接着询问。

　　“以前是社会资本主动来投资，现在完全相反。”戴贵说，区内本来过境交通少，大部分路段交通量相对较小，再加上当前煤炭等能源产业面临一些新情况和问题，对运输造成一定影响，社会参与和投资交通基础设施建设的积极性就更弱了。”

　　“路网扩张的同时，一定要坚持实事求是，统筹规划。对于交通建设滞后可以换一个角度思考，不能被它牵着鼻子走。以前很多公路建设进度快可能依靠煤炭产业带动，现在煤炭产业高速增长期告一段落，作为口岸地区，能否尝试在非能源领域多制造一些投资热点？”全国政协委员刘世锦提出另一种思路。

　　让口岸通道更顺畅

　　“二连浩特是我国对蒙古国开放的最大口岸，也是实施‘一带一路’发展战略的重要节点。但目前这里交通基础设施滞后，通往内地只有集二线一条单线铁路，年运输能力1600万吨，实际每年经内地运输货物的能力仅为1000多万吨。”二连浩特市市长罗青在座谈会上说。

　　“作为口岸地区，满洲里市在国内处于‘神经末梢’，对国外却是‘前沿阵地’，但目前口岸互联互通不畅，存在很多问题。”满洲里市副市长丁昊显得有些焦虑。

　　他们的担心其实不无道理。能不能解决好交通这块“短板”，对于内蒙古口岸经济的可持续发展影响深远。

　　调研组了解到，当前内蒙古口岸公路铁路通道建设滞后，远远不能满足国家“一带一路”建设和向北开放战略的目标要求。随着中蒙俄经济走廊建设的加快推进，中蒙、中俄贸易的快速增长，交通基础设施的瓶颈制约将更加突出。

　　令人欣慰的是，这些“卡脖子”问题正在一一得到解决——正在推动建设的集二线双幅电气化改造、锡二线、二巴线铁路三个项目建成后，二连口岸将形成向西连接包头，向东直达环渤海港口，向南直通华北腹地的铁路运输通道。

　　不过罗青坦言：“实际执行起来却有困难。”由于基础设施项目存在资金不到位、项目审批难、设计层面高等问题，项目进展较为缓慢。

　　“你们反映的问题我们会认真研究，并向中央提出意见和建议。”马铁山说。他认为，交通建设不仅能够助推经济发展，而且惠及民生，确实需要国家引起重视。而推动交通基础设施建设向西部民族地区布局，加快完善铁路、公路骨架网络，构建西部连接中东部地区的便捷通道，也是调研组全体成员的共同心声。