产业结构之变/

　　古交经济“断崖式”下滑，在山西并不是个案。太原市统计局总统计师马亚晓对此分析称，太原当前经济发展正进入“爬坡过坎、结构转型”的新阶段，这既是全国、全省经济下行、市场需求不足、化解产能过剩在太原的具体体现，也是主管调控、优化经济结构所必须承受的转型阵痛。

　　煤炭市场的持续低迷，让“一煤独大”的山西经济倍感压力。山西省煤炭工业厅在分析全省煤炭经济一季度的运行情况时提到，今年煤炭市场价格下跌比预期来得早、来得急、跌得快、跌得深，煤炭企业生产经营困难加剧。

　　实际上，煤炭价格已从2011年10月的最高记录853元/吨，下跌到目前的532元，跌幅达37.6%。并且，目前山西省煤炭企业吨煤平均利润只有5.72元，同比减少13.25元，下降69.92%。

　　南海煤焦有关人员说，煤炭利润下降造成的最直接后果，就是一些民营煤企因不堪重负而倒闭。

　　事实上，众多民营煤企正深陷困局。根据媒体报道，在民营煤炭企业最多的山西吕梁，由于煤炭大量积压，银行贷款无望，在建矿井停工，民营煤企集体陷入危机，这带给山西经济带来较大的压力。

　　值得注意的是，“经济不断滑坡，总量逐步后移，资源环境的压力逐步加大。”这样的困境同样出现在“煤都”大同。

　　早在2009年，时任大同市市长耿彦波说，大同以“煤都”闻名，但挖资源、买资源的“悖论”已经显现。于是，耿彦波建议复建古城，希望可以借助当地云冈石窟、华严寺等多处名胜景点，谋划转型旅游业，率先建成资源型地区转型发展示范城市。

　　实际上，山西省内资源型企业也开始大举进入旅游业。统计数据显示，目前山西省内已有215家资源型企业转向旅游业，总投资达320亿元，山西资源型企业已经成为旅游业的投资主体。资源型企业投资旅游业，不乏一些大项目。在这些项目中，超过5亿元的就有14个，超过10亿元的有9个。

　　山西省旅游局局长冯建平认为，资源型企业转型发展旅游业的成功实践证明，用开采地下资源积累的资金开发地上旅游资源，符合山西实际。

　　一位山西省发改委官员对 《每日经济新闻》记者说，资源型企业转型投资旅游业，是一种很好的转型方式，可以使山西旅游业摆脱长期投入不足的困境。而从今年一季度统计数据看，山西全省旅游收入达到388.6亿元，同比增长21.2%，其中不乏资源型企业的贡献。

　　经济转型之惑/

　　不过，也有不少人表示担忧，相比以往的能源产业，旅游业毕竟收益较小，难以支撑山西经济快速发展。一位山西当地人认为，山西不缺乏旅游资源，但是由于长期以来山西以能源经济为主导，忽视了对旅游业的投入，导致山西旅游资源没能得到良好开发。“煤炭开采出来即能卖钱，而旅游业则需要前期的硬件投入和品牌宣传，收益周期较长。”

　　一名山西省财政系统官员对《每日经济新闻》记者说，不能简单地将资源产业转向旅游业。他认为，对于山西经济来说，最可行的转型方向是以煤炭为基础的高新技术产业，“比如，煤变油，煤变气”。不过他说，毕竟转型成本不是一笔小数目，因此山西经济转型是一个需要历时十年，甚至20年的系统工程。

　　面对这些挑战，山西于近期启动实施了《国家创新驱动发展战略山西行动计划》和《山西省低碳创新行动计划》，决心以低碳引领、创新驱动，打造国家煤基科技及产业创新高地，把科技创新作为煤炭产业安全、高效、清洁、低碳发展的根本路径，实现由“煤老大”向“煤科老大”的转变。

　　与此同时，山西省相关部门及一些专家建议，将山西列为国家低碳试点省、低碳技术创新省，太原市列为国家低碳试点城市，给予低碳发展方面的全方位政策优惠；支持山西设立一批国家工程实验室、企业技术中心等，促进相关技术和成果在山西落地。

　　此外，一名山西省煤炭工业厅官员在接受《每日经济新闻》记者采访时说，山西煤炭经济转型除了产品转型、产业转型外，还可以尝试资本运作。比如，将过去煤炭“黄金十年”积累的大量资金，投入金融、保险、期货市场，寻求收益。不过，目前国家在此方面还没有相关政策。

　　大同市市长李俊明去年表示，希望借助在大同举办的“国际太阳能十项全能竞赛”，推动光伏产业发展，从而带动大同资源节约友好型社会建设。

　　不过，分析人士称，目前煤炭行业陷入低谷，而光伏产业的境遇也并不乐观，在这样的形势下，大同市转型的阵痛要更加剧烈。因为“从一个行情不好的行业转向另一个行情不好的行业，这肯定是很不容易的。”

　　尽管转型阻力重重，但山西省市各部门正在努力改变以往高污染、高耗能的经济发展方式。以太原为例，太原市委宣传部人员向《每日经济新闻》记者透露，太原市政府计划让市属的东山煤矿慢慢萎缩，并在其原址上改建成森林公园。

　　“东山煤矿效益一直不好，产出的煤质量也不好，但是太原市政府千方百计扶持它，为的就是能保证当地就业。”太原市委宣传部人员说，今后太原市政府将会对东山煤矿慢慢放手，待煤矿职工陆续退休后，这个目前市属最大的煤矿也将就此消失。

　　“转型不容易。”社科院财经战略研究院城市与房地产研究室主任倪鹏飞对记者说，山西经济转型需要持之以恒，而不能像以往一样，煤价高时顾不上转型，煤价跌时才想起转型。