原标题：研究“三严三实”专题教育和统战民族工作

　　本报讯（记者 邓显军） 6月23日上午，市委书记别必雄主持召开市委常委会议，听取省委巡回督查组督查我市“三严三实”专题教育工作的情况汇报，传达省委学习贯彻统战工作条例培训班精神，研究并原则通过了《中共荆门市委、荆门市人民政府关于进一步加强和改进新形势下机构编制工作的意见》（送审稿）、《农谷投资有限责任公司组建方案》（送审稿）。

　　会议要求，要认真贯彻落实省委巡回督查组反馈的意见，继续将我市“三严三实”专题教育引向深入。要抓巡回督查，重点督查各地各单位“三严三实”专题教育和“强化责任担当、争做‘两为’干部”主题活动方案的落实情况，督查各地各单位查找出来的“不严不实”的主要问题和整改落实的主要情况；要将此次巡回督查与市委大督查活动、纪委巡查、重大项目的督查结合起来，重点聚焦“强化责任担当、争做‘两为’干部”，聚焦“投资第一、产业第一、工业第一”，聚焦发展，建立常态化的督查机制。要抓“强化责任担当、争做‘两为’干部”主题活动的检查督办，重点在招商引资的实践中、在处置中心城区闲置经营性土地中、在控违拆违的行动中、在服务项目中、在打通“断头路”中看干部的担当和作为，总结宣传一批典型，把专题教育和主题活动推向高潮。要抓“为官不为”专项整治，成立整治“为官不为”的专班；公开举报电话，畅通举报渠道；加强对整治“为官不为”措施的宣传，动员社会各方面力量参与到专项整治活动中来；立足抓早、抓小，启动函询、约谈等；进一步完善干部监督管理的相关配套制度，加强干部日常监督，及时掌握干部工作作风和履职等方面的情况；全面启动对干部“为官不为”的问责，抓一批典型。要抓集中研学，聘请专家教授进行辅导，并组织市委中心组集中学习。要抓一批企业和群众反映的突出问题的整改，注重边学边改，立行立改。

　　会议指出，要深刻认识和准确把握新时期统一战线工作的新特点和新要求。要牢牢把握统战工作的第一原则，坚持党的领导；要牢牢把握统战工作的方针，正确处理一致性与多样性的关系，坚持一致性与多样性的辩证统一；要牢牢把握统一战线最根本的任务，凝聚人心、汇聚力量；要牢牢把握对党外代表人士队伍建设的政策规定，严格执行，不折不扣地落实；要牢牢把握党委开展统一战线工作的主要职责。要切实提升统一战线工作的能力，重点提升运用法治思维和法治方式做好统战工作的能力，提升运用互联网思维做好统战工作的能力，提升运用民主和协商的思维做好统战工作的能力。各级党委要切实履行好抓统一战线工作的主体责任，切实加强组织领导，建立健全统战工作体制机制，各级党委书记要认真履行“第一责任人”的责任，切实加强对党外人士的引导、教育和管理。要切实加强对统战工作条例的学习贯彻。

　　关于民族工作，会议强调，要认真学习中央和省委民族工作会议精神，牢牢把握民族团结这条生命线。要全力支持钟祥市九里回族乡经济社会发展，重点支持九里回族乡发展产业，增强自身造血功能；着力提高基本公共服务水平，确保民族乡和少数民族群众同步全面实现小康；做好调查研究，制定出台少数民族生活补贴政策；进一步深化全市少数民族“十村二场”结对帮扶工作，提高精准帮扶的水平。要创新城市民族工作的体制机制，进一步探索完善相关制度，提高依法管理的水平。

　　会议要求，要牢牢把握机构编制工作的重点和重心，主动适应、主动对接新形势、新任务对机构编制工作提出的新要求，通过行政管理体制和行政审批制度的改革，推动政府转型和职能的转变，提高政府运行效能；要牢牢把握机构编制管理的原则，坚持机构编制集中统一管理，坚持总量控制，坚持事业单位进人从严管理，坚持机构编制、人员经费管理协调联动；要严明机构编制管理和政府职能转变的工作纪律，将其纳入纪委巡查的内容，纳入领导班子和领导干部绩效考核的内容，纳入对“为官不为”进行问责的范围。

　　会议指出，农谷投资有限责任公司是政府支持产业发展重要的投融资平台，组建农谷投资有限责任公司，有利于放大财政资金的杠杆效应，有效缓解实体经济融资难、融资贵等问题。要实质性整合财政专项资金，组建产业引导基金；抓紧与金融机构合作，建立政银合作基金；抓紧设立一批子基金；抓紧建立和完善产业、企业与基金对接的机制；建立与创投公司、风投公司对接的机制，加大股权招商力度；建立基金和中小企业与资本市场对接的机制；抓紧选配农谷投资有限责任公司的经营班子和专业人员。

　　会议还研究了其他工作事项。