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紧扣主题 立体谋划 整体推进 重点突破

实践创新引领沈阳统战工作科学发展

2015年07月29日 08:43 | 作者:廉维亮 汪涛 | 来源:人民政协网—人民政协报
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原标题:紧扣主题 立体谋划 整体推进 重点突破 实践创新引领沈阳统战工作科学发展

  近年来,辽宁省沈阳市委统战部坚持把推进统一战线实践创新作为激发统战工作活力,实现统一战线科学发展和服务科学发展的重要抓手,按照“工作筹划上求真务实,工作创新上求新唯实,工作落实上求精抓实”的工作思路,紧扣主题立体谋划,整体推进重点突破,形成了创新争先的浓厚氛围,推动了全市统战工作的科学发展。

  立足全面推进突出谋划设计

  沈阳市委统战部充分运用党的十八大、十八届三中全会关于统一战线理论的创新成果,牢牢把握统战工作的政治性,坚持实践创新富于创造性、突出针对性、体现示范性、注重实效性,精心谋划《沈阳市统一战线实践创新工程实施方案》,明确了实践创新的基本要求、基本形式和主要内容,把开展实践创新的范围辐射到区、县(市)、各民主党派、统战团体、高校、国有企业等各个领域,融入统战工作全过程,贯穿到各个环节之中,树立创新意识、培育创新思维、打造亮点品牌。

  在2014年初的沈阳市委工作会议上,将2014年确定为全市统一战线实践创新年,召开部务会和机关处长会议专题研究实践创新工作,形成了新开创是创新、拓展领域是创新、整合完善也是创新的理念,确定了“整体推进、重点突破”的创新思路。利用部机关每月、季度调度会和各领域统战部长联席会、民主党派工作例会广泛部署推动,反复强调把实践创新作为贯穿全年工作的主轴线,抓实抓牢抓出成效。在实践创新中,做到与学习贯彻全会和系列重要讲话精神相结合,与学习实践活动相结合,与群众路线教育整改相结合,突出推动统一战线工作中实际问题的解决,紧紧抓住服务全面深化改革、促进振兴发展、加强党外代表人士队伍建设、推进协商民主政治建设等重点工作,在思路举措、体制机制、平台载体、方式方法等方面开展实践创新。

  抓好关键环节建立长效机制

  从方案策划、立项申报、推动交流,到评估表彰、推广应用等,抓好每个环节,建立一套长效工作机制,加大对沈阳全市统一战线实践创新项目的推动实施。年初,组织创新项目的立项申报工作,要求机关每个处室至少提报一项工作创新,以市委统战部自身的创新,带动各民主党派、统战团体、区县、高校、企业的工作创新。全市立项39项,其中,部机关处室立项7项、区县15项、高校和国有企业9项、民主党派机关8项,涉及统战工作方方面面,在全市统一战线形成了勇于创新、奋力争先的浓厚氛围。

  把跟踪督导作为推进创新项目实施的重要环节,加大指导推动力度。借鉴全国、全省实践创新成果经验案例,编印了《沈阳市统一战线实践创新指导手册》,指导各单位推进创新。借助中央、省委统战部实践创新调研的机会和利用各种会议,有组织地对立项重点项目逐个进行督导推动,交流研讨,帮助找问题、想对策,推进项目实施。制定创新成果百分量化考评办法,从创新目的明确。思路清晰,举措新颖富有创造性,特色鲜明亮点突出,紧扣主题注重解决难题,成效明显推广价值大等5个方面逐项细化量化。每年10月份对全市实践创新成果进行评估总结表彰,择优向中央统战部和省委统战部推荐参评。注重创新成果的推广示范,选择典型案例在《沈阳统战》、《沈阳统一战线》和沈阳同舟网等载体上刊登。适时召开全市统一战线实践创新工作交流会,总结经验,深化成果应用,扩大辐射效应。

  强化创新实效推动科学发展

  创新工程实施以来,沈阳市统一战线呈现了活跃的创新局面,制度机制进一步完善,重点领域工作方式方法和载体不断创新,工作科学化规范化水平进一步提升。

  工作思路和方式方法的创新,使统一战线的凝聚力和向心力进一步增强。突破常规培训方式,创新域外高端培训。与市委组织部联合在人民大学举办党外干部、民主党派负责人培训班2期,组织非公有制经济人士赴浙江大学和井冈山实践教育基地进行教育培训2期,收效明显,反响良好。创新统战文化传播和理论研究思路与方法,进企业、高校、社区开展统战文化巡展和“法宝扇”制作发放,扩大了统一战线的社会影响。创新基层统战工作规范化指导细则,激发了基层工作活力,形成了一批各具特色的基层统战工作新模式。法库县依网络、抓管理,把统战工作纳入党委班子考评指标体系,创建了“三级”联动工作机制,推动了工作开展。

  坚持以完善和创新制度机制为突破口,推进重点难点工作取得新进展。完善了统战部与组织部联席会议制度,创建了党外代表人士培养选拔、安排使用协调工作机制,推动市政府组成部门党外正职安排实现了新突破。创新研发代表人士信息数据库软件,创建了党外代表人士队伍建设数据平台。以市委办公厅名义制发了关于政治协商、联系交友和年度协商计划三个文件,进一步推进了协商民主广泛多层制度化发展。沈阳市和平区、大东区委统战部分别创建了形式、内容不同的“八个协商”工作模式。

  全市各级统战部门及党派、团体整合资源,积极创新平台载体,开展服务社会活动百余次。各民主党派充分发挥优势,突出实践特色,以“同心·助推全面振兴”为主题,创造性地开展了“民革党员进社区”、“同馨讲坛”、“同心·致福沈阳”、“同心·汇智”等一党派一特色的品牌工程。铁西区整合民主党派、工商联、知联会等资源,构建平台,创新开展“同心·助民生”工程。沈阳药科大学建立党外人士服务基地、沈阳农业大学建立科技专家服务团、沈阳师范大学凝聚统战成员工程等,拓展了服务社会和产学研结合的渠道。沈飞公司实施“才智创新”工程、沈阳机床集团开展“同心·建功”创新工程等,统战成员立足本职建功立业、建言献策,创造了可观的经济效益,为推动企业改革发展、转型升级发挥了积极作用。

 

编辑:孙莉姗

关键词:沈阳统战工作 民主党派 创新制度机制

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