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政协协商民主建设关键在于“真协商”

2015年08月12日 08:24 | 作者:乔传秀 | 来源:人民政协网
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  必须树牢“真协商”理念,坚持“真协商”标准,践行“真协商”要求,追求“真协商”实效,切实把“真协商”寓于履行职能全过程、贯穿开展工作各方面,扎实推进政协协商民主创新发展。

  中共十八大以来,以习近平同志为总书记的中共中央对推进社会主义协商民主、发展人民政协事业作出了新的战略部署,颁发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》(以下简称《实施意见》),为发展政协协商民主提供了根本遵循。习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上突出强调:“协商就要真协商,真协商就要协商于决策之前和决策之中,根据各方面的意见和建议来决定和调整我们的决策和工作,从制度上保障协商成果落地,使我们的决策和工作更好顺乎民意、合乎实际。”全国政协十二届三次会议明确要求,人民政协要坚持改革创新,加强制度建设,提升履职能力,更好发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用。

  认真学习贯彻中共中央决策部署和习近平总书记重要指示精神,认真学习贯彻全国政协明确要求,必须树牢“真协商”理念,坚持“真协商”标准,践行“真协商”要求,追求“真协商”实效,切实把“真协商”寓于履行职能全过程、贯穿开展工作各方面,扎实推进政协协商民主创新发展。

  “真协商”就要真正重视 切实纳入全局

  《实施意见》要求,加强和完善党对人民政协协商民主建设的领导。政协协商要“真协商”,根本在于党政重视支持,把政协协商纳入总体工作部署和重要议事日程,统一领导、统一规划、统一部署。

  党的十八大以来,中共浙江省委明确要求政协要弘扬“一线”精神,保持“一线”状态,追求“一线”作为;在2013年十一届省政协开局之年就组织开展全省各地贯彻落实中央和省委有关政协工作决策部署情况的专项督查,召开全省政协工作会议,制定出台关于加强人民政协民主监督的政策文件;坚持把制定实施年度协商计划列入省委常委会年度工作要点,连续两年省委、省政府、省政协共同制定年度协商计划,并以省委办公厅“1号文件”下发;每次省委全会作出重大决策前都到政协先行协商,并明确规定对政协协商意见建议要专门以书面形式反馈;省委主要领导带头经常给省政协履职出题目、交任务,带头经常参加省政协协商议政活动,带头对省政协协商意见建议作批示、促落实。

  “真协商”就要准确定位把牢正确方向

  政协协商要“真协商”,必须准确把握性质定位,把牢正确方向。《实施意见》强调,加强人民政协协商民主建设,必须坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路;坚持宪法和政协章程确定的人民政协性质定位,始终围绕中心、服务大局。

  十一届浙江省政协紧密结合自身实际,明确“坚决维护核心、紧紧围绕中心、倾力服务大局、真情服务群众”的工作定位和原则。“坚决维护核心”就是始终在中共浙江省委领导下开展工作,站稳政治立场,增强政治定力,严明政治纪律,严守政治规矩,坚定政治方向;“紧紧围绕中心”就是聚焦省委省政府中心履职,工作上主动对接,节奏上同轴运转,目标上同向推进,做到党委政府中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,正能量就传递到哪里;“倾力服务大局”就是主动谋良策、善监督、聚合力、出满力,切实为大局、护大局、利大局;“真情服务群众”就是坚持协商于民、协商为民,树牢群众观点,站稳群众立场,践行群众路线,始终心里装着群众、工作依靠群众、履职为了群众。

  “真协商”就要保障有力健全制度机制

  《实施意见》提出,要加强人民政协制度建设。政协协商要“真协商”,必须把建章立制作为关键环节来抓,注重综合性制度与专门性制度相结合、实体性制度与程序性制度相配套、党政系统制度与政协配套制度相贯通、上级制度与本级制度相衔接、暂行规定与长效机制相统一,加快构建互相衔接、上下配套、程序合理、环节完整的政协协商民主制度体系,确保各项工作有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。

  党的十八大以来,浙江省政协协助省委先后制定出台了《关于加强人民政协民主监督的意见》、《年度协商工作计划》等制度文件;协助省委办公厅、省政府办公厅制定出台《关于加强省直党政部门同省政协专门委员会和界别对口联系工作的意见》,推动27个省直党政部门出台了具体实施意见。省政协及时制定出台贯彻落实省委关于加强民主监督意见的实施办法,制定完善全体会议、常委会议、主席会议工作规则、专门委员会通则、对口协商、提案办理协商等具体配套制度,建立健全政协协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈等运作机制,规范完善全体会议协商、省委全会重大决策前专题政治协商、重点提案办理协商等操作流程。

编辑:付鹏

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关键词:浙江省政协 乔传秀 政协 协商民主 政协协商民主

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