新华社北京８月３１日电（记者安蓓、辛林霞）国家发展改革委秘书长李朴民３１日说，目前东北地区一些积极因素和发展动力正在积聚，预计东北三省下半年经济运行将缓中趋稳，并有可能实现企稳向好。

　　去年以来，由于周期性和结构性因素影响，东北地区发展遇到了一些困难和挑战，经济增速回落，部分行业和企业生产经营困难，财政收支矛盾突出，引起社会各方面广泛关注。

　　李朴民在发展改革委就东北地区等老工业基地振兴工作举行的发布会上说，今年上半年辽宁、吉林和黑龙江三省地区生产总值增速都低于全国水平，但与一季度相比，三省经济增速分别出现回升，规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入增速等指标开始回升或降幅收窄，总体开始向好的方向转变。

　　去年８月，国务院印发了《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》。李朴民说，到今年７月份，７６项重点任务中，除１５项常态化工作外，有２０余项已基本落实，近３０项取得重要进展；１３９项重大项目中，已竣工和在建项目８０项，累计完成投资５６７６亿元，为更好推动东北地区振兴发展奠定了比较好的基础。

　　李朴民说，按照党中央、国务院的部署，国家发展改革委正在会同有关部门研究起草全面振兴东北地区等老工业基地的政策文件。

　　国家发展改革委东北等老工业基地振兴司司长周建平说，下一步我国将针对资源型城市着重构建五大机制。第一是资源有序开发的机制；第二是形成资源开采的价格形成机制，资源开采要和资源市场稀缺度、开采成本包括治理污染的成本挂钩；第三要形成资源开采生态修复机制，现设想资源开采中按每吨提取一定资金作为生态修复的费用；第四是构建利益分享机制；第五是接续替代产业的发展机制。