新华社坎帕拉１２月２日电 财经观察：不可忽视的大陆——世界经济版图中的非洲新希望

新华社记者袁卿

受外部因素、区域发展不平衡等影响，２０１５年非洲经济总体增长减缓，但非洲仍将不断吸引世界的目光，并以其令人惊异的发展潜力成为不可忽视的大陆。

分析人士认为，未来撒哈拉以南非洲地区有望通过加强内生动力和增进多元化来促进经济增长。而中非之间的产能合作将有助于非洲经济实现可持续性发展，促使其成为世界经济版图中的新希望。

经济增速下降　发展不平衡

２０１５年，受国际大宗商品价格下跌冲击，非洲国家面临经济增长乏力、外贸增速大幅下滑、货币贬值等问题。非洲第一大经济体尼日利亚今年第三季度经济仅增长２．８４％，低于去年同期。国际货币基金组织预计，明年非洲经济增速将在４．７％左右。

分析人士认为，非洲经济去年受埃博拉病毒困扰，今年面临大宗商品市场不景气，并经受国际油价低位徘徊的考验。困扰非洲经济发展的结构性问题在外部经济环境不利的情况下愈发凸显。部分非洲国家严重依赖能源资源类产业，不具备完善的工业体系，国内资本积累严重不足，处于全球产业链低端，应对外界经济冲击能力弱。

“资源依赖型的经济起伏大，这两年下滑，但过两年又会高速增长，”清华大学卡内基全球政策中心研究员唐晓阳说。

世界银行报告指出，庞大的财政赤字和低效率的政府支出依然是撒哈拉以南非洲地区许多国家经济脆弱的根源。世行非洲地区首席经济学家普南·丘汗－波尔指出，这些国家亟须改善财政状况，同时还要强化抵御外部冲击的能力。可持续增长必须有坚实的基础，这意味着要有强大的政府机构、良好的基础设施，对卫生、教育和技能的投资。

内生动力增强　经济多样化

在国际大宗商品价格低迷的冲击下，非洲国家发展出现分化。麦肯锡公司曾对２６个非洲国家进行分类：多样化经济体、石油出口国、转型经济体和转型前经济体，以衡量各国在经济多样化进程方面所处的不同阶段。

肯尼亚内罗毕大学研究国际经济学的专家格里逊·伊卡阿拉认为，非洲要实现可持续发展，就必须实现经济多样化，减少对农产品、矿产品出口和旅游业的依赖，因为这些产业极易受到外部冲击。“非洲大陆必须走工业化发展之路，为出产的原材料添加附加值。”

虽然国情不同，但各国工业化的发展方向是趋同的。非洲国家都在积极寻求经济增长方式的转变以实现自身经济多样化发展，很多国家的制造业和服务业比重超过了４０％。

世界银行非洲区副总裁马克塔尔·迪奥普说：“尽管外部因素错综复杂，新挑战不断出现，但撒哈拉以南非洲地区的经济增长仍如期而至。而且，新挑战总能带来新机遇。世界原材料价格黄金时代的终结，也可以给非洲各国一个加速经济结构改革的机遇，从而改变经济格局的脆弱性，实现有效减贫。”

中国驻乌干达大使馆经济商务参赞欧阳道冰表示，非洲即将到来的人口红利期，中产崛起带来的消费升级，投资环境不断改善，区域一体化进程加快……这些都是未来非洲经济可持续性发展的潜力。

拓展中非产能合作　促非洲经济增长

为解决基础设施落后、资金和技术短缺等问题，非洲也在积极拓展国际合作。世界银行８月在一份报告中分析了中国与撒哈拉以南非洲国家的合作发展情况。报告指出，过去２０年里，撒哈拉以南非洲经济增长强劲有力，这和该地区与中国经济联系密不可分。目前中国已成为该地区最重要的贸易和金融合作伙伴。

根据商务部统计，２０１５年上半年中国对非洲直接投资１１．９亿美元。唐晓阳说，随着“一带一路”建设与产能合作的推进，中国企业或更多地向非洲投资。

商务部副部长钱克明日前表示，商务部已会同外交部、财政部提出了“一揽子”对非未来合作计划，其中包括非洲的工业化、农业现代化、基础设施投资等内容。

“当前中国正在开展国际产能和装备制造合作，非洲正在积极推进工业化进程，可以说中非发展阶段前后衔接，产能合作前景广阔，”钱克明说。

为了实现中非产能的充分对接，在１２月初举办的中非合作论坛峰会期间，商务部将主办中国装备制造业展。这是中非双方首次在非洲举办大型的装备展，也是中国优质装备首次集体亮相非洲。

据了解，根据非洲国家的实际需求，中国在铁路、航空、电力、通信、机械、智能制造等行业的代表性企业将赴非参展。钱克明表示，在此次中非装备制造业展期间，非洲企业既可以找到符合自身需求的装备产品，也可以找到志同道合的投资合作伙伴，将中国的资金和产能与非洲的发展需求有效对接，以中国制造来带动非洲制造，助推非洲的工业化和经济发展。（完）