新华社马德里１２月２１日电（国际观察）西班牙政坛呈现复杂格局

新华社记者冯俊伟

西班牙２０日举行了４年一次的议会选举。该国内政部公布的数据显示，执政党人民党没有赢得议会绝对多数，失去独立执政机会。值得关注的是，两个新兴政党我们可以党和公民党呈现崛起之势。

分析人士指出，人民党在选举中表现欠佳，主要有两大原因：一是近年来该党腐败丑闻不断，多名政府高官被查，失去民众的信任；二是在经济政策方面，该党以大资本家和企业家为关注重点，相对忽视了中小企业和普通老百姓。

新兴政党崛起

当天的选举被认为是一次历史性选举，投票率超过７３％，３０多年来主要由两个大党角逐的局面被打破，首次出现４个主要政党竞争的形势。全国３６５１万选民在５２个选区的５７５００个选举站投票，从１２６２名候选人中选出３５０名众议员和２０８名参议员。

正如舆论预计的那样，无论是拥有３８年历史的右翼执政党人民党，还是拥有１３６年历史的左翼政党工人社会党都表现不佳，受到新兴政党的严峻挑战。

人民党在２０１１年大选中轻松获得１８０多个议会席位，赢得绝对多数，从而独立执政。而该党本次仅获得１２３个席位，远未达到独立执政所需要的至少１７６个席位。

而人民党丢失的选票，也没有流向反对党工人社会党阵营。该党在上次大选中获得１０９个席位，本次仅获得９０个席位。

２０１４年１月成立的、以年轻人为主的左翼政党我们可以党成为本次大选的黑马。选前民调认为其有可能获得２３个至２５个席位，但最终却获得了６９个席位，大大超出人们的预计。这个政党最初是由在大街上示威游行的、对现状不满的“愤怒的人”组成，他们的口号是“把愤怒变成变革”。

此外，仅有９年历史的中右翼党派公民党此次也表现不俗。该党原来只是加泰罗尼亚自治区的一个地区小党，从未参加过大选。从２０１４年开始，该党开始向全国发展，成为一个全国性党派，在这次大选首秀中获得４０个席位，成为第四大政党。

由于没有一个政党获得绝对多数议席，所以联合执政已成定局。分析人士预计，联合执政的谈判之路将十分艰难和曲折。新议会将于明年１月１３日举行全会，选举新首相。根据西班牙宪法，如果在两个月内不能选举出新首相，将再次举行大选。

“腐败门”成杀手

西班牙卡洛斯三世大学政治学教授巴勃罗·西蒙说，人民党政府尽管治国有方，将国家从倒闭的边缘拉回到经济增长的轨道，但执政期间腐败丑闻不断，严重影响了该党的声誉。

据报道，最近几年来，西班牙政坛频繁曝出腐败丑闻，涉案人员包括执政党高官，这严重影响了民众对政府的信任。

人民党财务总管巴塞内斯是由首相亲自任命的。巴塞内斯涉嫌在瑞士银行账户上存有２２００万欧元，从２０１２年开始接受高等法院反腐部门的调查。

另据西班牙塞尔广播电台报道，人民党议员彼得罗·戈麦斯和西班牙驻印度大使古斯塔沃·德阿里斯特吉，利用职务之便，进行内部商业运作，曾收取了在非洲和拉丁美洲的西班牙公司的高额回扣。

２０１４年１０月２７日，西班牙警方展开了一次大规模的反腐败行动，在全国共抓捕５１名涉嫌贪污的政府官员、职员和公司高管。

民众得利不多

拉霍伊政府从２０１１年底执政以来，实施了一系列结构性改革和紧缩措施，进行银行重组，削减政府部门和基本服务部门的预算，增加税收，通过了劳动力市场改革紧急法。此外，欧洲央行和国际机构大量购买西班牙债券。这些做法使西班牙经济走上复苏之路，连续９个季度实现增长。

尽管如此，老百姓并未享受许多复苏红利。改革措施在很大程度上影响了社会福利和工资收入，给绝大多数人带来负面影响，而经济好转则主要体现在银行业和大企业中，中小企业却未能获利，仍处于十分脆弱的状态。据西班牙工业、能源和旅游部发布的题为《２０１５年中小企业状况》的报告显示，西班牙共有３１１万余家中小企业，占企业总量的９９％，是雇佣劳动力的主要单位，但经济好转的阳光并未照射到它们身上。

据报道，西班牙失业率目前仍居高不下，１０月份达２１．６％，居欧盟第二位，仅次于希腊，而２５岁以下年轻人失业率达４７．７％。公共债务到今年第三季度达到国内生产总值的９９．３％，超过１万亿欧元。

到目前为止，没有任何一个政党表示愿意与其他政党联手。可以肯定的是，下一届政府在执政时将困难重重，不仅要解决国家面临的高失业率、高额的公共债务和赤字等棘手问题，还要不断进行内部协调。（完）