本报讯(记者 张继红)1月11日上午,政协四平市第七届委员会第四次会议在四平会堂隆重开幕。来自全市各个界别的446名委员出席大会,履行政治协商、民主监督、参政议政的神圣职能。

8时30分,政协四平市第七届委员会常务委员会副主席于东风宣布政协四平市第七届委员会第四次会议开幕。国歌声响彻全场。

政协四平市第七届委员会主席杨枫,副主席于东风、刘忠宝、王玉芝、刘俊玲、孙立忠、马辉、刘金国在大会主席台前排就座。

市领导赵晓君、郭文培、王振才、赵守信、魏启生、许才山、李中新、王子联、朱宝良、张凯明、闫旭、胡越平、周进、张卫平、袁桂琴、宣晓春、李有昌、赵铁民、陈振虎、杨维林、邵华、任贵利、姜生、徐远征,省政协常委阎杰,离退休市级老领导应邀出席会议并在主席台就座。市政协党组成员、各县(市)区政协主席也在主席台就座。

赵晓君在讲话中说,刚刚过去的2015年,面对复杂的宏观经济形势和艰巨的改革发展任务,在习近平总书记系列重要讲话精神指引下,在省委、省政府的坚强领导下,市委团结带领全市广大干部群众,纵深实施“一核三带”富民优先战略,全力打造“五个强市”,经济社会保持持续平稳健康发展。四平的发展源于协力同心,取得的成绩来自砥砺奋进,其中也饱含着广大政协委员的才智和汗水。一年来,全市各级政协组织立足自身职能定位,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕中心咨政建言,民主监督注重实效,关注民生反映民情,做到了服务大局有力度、建言献策有高度、团结联合有广度,为市委科学、民主、依法决策发挥了重要作用,为全市经济社会发展作出了新的贡献。实践证明,市政协是助力四平发展、心系百姓冷暖、维护社会和谐的重要组织,是反映社情民意、推动科学决策、凝聚广泛共识的骨干力量。

赵晓君指出,2016年是“十三五”开局之年,也是新一轮振兴发展的关键节点。当前四平正处在夯实基础、补足短板的关键期,结构调整、动力转换的加速期,振兴发展、全面小康的冲刺期,总体上看仍处于大有作为的重要战略机遇期。机遇前所未有,前景催人奋进。实现奋斗目标,既需要全市各族人民团结一心、奋力拼搏,更需要广大政协委员和社会各界人士和衷共济、密切协作,充分发挥自身特点和独特优势,广纳群言、广集民智、广聚合力,推动我们共同的事业不断向前迈进。希望大家在今后工作中,要结合实际,把贯彻市委六届六次全会精神作为当前工作之首;要围绕中心,把推进“十三五”规划的落实作为协商议政之要;要团结联合,把凝聚各方力量化解各种矛盾作为履行职能之本;要增强能力,把加强政协组织及其委员自身建设作为工作之基。

赵晓君最后强调,四平已经站在了新的历史起点上,加快推进新一轮振兴发展,对政协工作提出了更高要求,也为政协委员施展才智提供了广阔空间。衷心希望市政协领导班子,按照习近平总书记“建真言、谋良策、出实招”要求,带领广大政协委员,发扬好传统,继承好经验,履行好职能,不负重托、不辱使命,努力开创政协工作新局面,为实现全面建成小康社会、打造“美丽四平幸福家园”的宏伟目标作出新的更大贡献!

王振才代表市政府向大会作《政府工作报告》。《报告》共分三个部分:一是2015年工作回顾,二是2016年工作安排,三是关于《四平市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》的说明。

《报告》对2015年工作进行了全面客观的回顾。指出,2015年是“十二五”规划的收官之年。一年来,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府紧紧依靠全市各族人民,纵深实施“一核三带”富民优先战略,主动克服经济下行压力,在破解难题中前行,在规范调整中进取,确保全市经济稳中有进、稳中向好。预计地区生产总值增长6.6%,一般公共预算收入增长7.7%,社会消费品零售总额增长10%。市七届人大三次会议确定的主要目标任务顺利完成。体现在:扩大投资拉动经济增长,大力推进产业转型升级,全面发展农村经济,规范整治城市建设管理,扎实推进全面深化改革,保持社会大局和谐稳定,切实保障和改善民生,不断加强政府自身建设。

《报告》对2016年工作进行安排时指出,今年是实施“十三五”规划的开局之年,也是市委提出两年“夯实基础”的第一年,发展任务繁重艰巨,外部环境复杂多变。面对新形势、新要求、新使命、新期待,市政府将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照市委的统一部署,破解发展难题,增强发展动力,夯实发展基础,厚植发展优势,只争朝夕,埋头苦干,努力实现全面建成小康社会决胜阶段的良好开局。

《报告》对今年政府工作提出了总体要求:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和省委十届六次全会精神,按照市委六届六次全会和经济工作会议部署,以创新转型、结构调整为主线,纵深实施“一核三带”富民优先战略,紧紧围绕稳增长、调结构、惠民生、防风险,强力推进“五路并进”、“五市联动”,打好“六个攻坚战”,为完成“十三五”规划目标任务、打造“美丽四平幸福家园”奠定坚实基础。重点做好以下九项工作:一是发挥投资关键作用,保持经济稳定增长;二是推动产业转型升级,提升产业竞争力;三是注重补短板优结构,发展现代服务业;四是加快县域突破,推进农业现代化;五是加强生态环境保护,加快宜居城市建设;六是坚持体制机制创新,推进全面深化改革;七是强化治理能力建设,全力构建和谐社会;八是突出保障改善民生,实现发展成果共享;九是体现担当和从严,加强政府自身建设。

《报告》从“十三五”《纲要(草案)》编制过程、“十二五”时期经济社会发展取得的成绩、“十三五”《纲要(草案)》的指导思想和主要目标、“十三五”时期经济社会发展的主要任务四个方面对《四平市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》进行了说明。

《报告》最后强调,四平已经迈上了新的历史征程,任务繁重,前景光明。让我们在市委的坚强领导下,万众一心、攻坚克难,全民行动、求富图强,以更大的决心和勇气全面推进改革发展,为实现“美丽四平幸福家园”建设目标奋勇前进!

政协四平市第七届委员会常务委员会主席杨枫受常务委员会委托,在会上作《政协四平市第七届委员会常务委员会工作报告》。《报告》认为,2015年,在中共四平市委坚强领导下,在市人大、市政府和社会各界大力支持下,市政协常委会坚持团结和民主两大主题,在协商议政中服务大局,在传承创新中增强活力,在履职尽责中主动作为,各项工作更加契合党委意图、更加体现群众心声、更加彰显政协特色,为我市的经济社会发展作出了积极贡献。

《报告》对政协今年工作进行安排时指出,要“聚焦一个目标,助推三项重点”,同步落实五大方面重点任务,即:服务大局抓党政之需,凝神聚力助推发展;协商议政尽务实之言,集贤汇智谋求良策;关注民生重为民之本,身体力行促进和谐;团结共事聚八方之力,整合资源携手共进;自我完善强固本之基,立足当前着眼长远。

《报告》最后强调,让我们在中共四平市委的坚强领导下,同心同德,同向同行,弘扬主旋律,传递好声音,汇聚正能量,谋求新作为,共建新常态,为推进政协事业全面发展,为推进“五路并进”、“五市联动”,为推进“美丽四平幸福家园”建设作出应有贡献!

马辉作《政协四平市第七届委员会常务委员会提案工作报告》。报告中回顾总结了过去一年的提案工作,就今年工作提出了意见和建议。