首页>专题聚合专题聚合

全国政协“《快递条例》的制定”双周协商座谈会发言摘登

2016年01月25日 10:33 | 来源:人民政协网
分享到: 

高宏峰


全国政协委员、中国快递协会会长高宏峰:明确行业协会责任义务

中国快递协会自2009年成立以来,积极为行业发展争取支持政策,协调和推进快递企业与相关行业的合作,作用明显。在此,提几点建议:

一、 尽快出台快递条例,使快递协会推进行业规范管理具备法规依据。《快递条例(征求意见稿)》第八条规定的行业协会职责,应与《邮政法》衔接,建议增加“制订快递行业规范”的内容;第十四条建议修改为“经营快递业务的企业应当制定分拣作业标准,规范操作,不得以损坏快件的方式处理快件”;第二十五条建议修改为“快件处理场所的设计和建设,除符合自身安全生产标准外,还应当符合国家安全机关、海关依法履行职责的要求”;第二十八条建议改为“应纳入县级以上地方人民政府的年度发展计划”。

二、 加快转变政府职能,为协会行使行业服务职能让渡空间。政府简政放权,其经济管理的部分职能可以由协会承接,协会则通过自律等手段发挥作用。政府主导拟订的法规、规章、标准,宜更多地让协会参与,发挥协会作用。

三、 随着协会改革的深化,“一业多会”现象将普遍存在,各个协会分别有不同主管或指导部门,推进行业发展的思路有所差异。建议各主管或指导部门加强沟通、协调,各相关协会也应多沟通、多交流,统一促进行业发展的思路。

四、 建议相关政府部门抓紧制定实施细则,或以地方立法形式抓好落实工作。应将快递业发展列入国家“十三五”规划和年度发展计划,将快递基础设施建设纳入财政支持范围。

编辑:薛鑫

关键词:全国政协双周协商座谈会 《快递条例》的制定 现代服务业

更多

更多