千龙-法晚联合报道 今天（1月23日）上午，政协全会第二次全体会议召开。台盟北京市委建议实施全面二孩政策后，全市应启动监测预警机制，适时公布本市助产机构产科建档及床位使用等情况，引导群众合理选择分娩机构。重点扩大辖区妇幼保健院规模，调整产科医疗定价。

台盟北京市委建议，还应该制定合理的绩效考核指标，以鼓励和支持产、儿科学科建设，提高急危重症救治能力，激励产、儿科能够向良性方向发展。

全面二孩政策实施后全市启动监测预警机制

北京市妇幼系统监测数据显示,2014年“单独二孩”政策实施后，北京市的分娩量由年增幅10%上升到了15%，伴随“单独二孩”政策实施后的生育堆积，以及“全面二孩”政策的正式实施，2016年我市必将迎来前所未有的生育高峰，预计分娩量增幅将达到20%，分娩量达到30万。同时高龄、高危产妇数量也将明显增加，这对我市的孕产期保健服务质量提出了更高的要求。

为此，台盟北京市委建议，应该加强信息公开，启动监测预警机制，适时公布本市助产机构产科建档及床位使用等情况，引导群众合理选择分娩机构。进一步强化属地管理，统筹辖区各类卫生资源，共同采取应对措施，实现区域产科资源联动，切实落实产科的分级诊疗。而且，建议医管、医政部门在制定各级医疗机构，特别是承担危重症孕产妇转诊救治任务的医疗机构的绩效考核指标时，充分考虑国家生育政策调整以及国家对控制孕产妇、婴儿死亡率的严格要求所带来的工作量和工作难度的增加，制定合理的绩效考核指标，以鼓励和支持产、儿科学科建设，提高急危重症救治能力，激励产、儿科能够向良性方向发展。

此外，应该加大政府投入，合理调整产科医疗定价，促进有序分级就诊模式的形成。建议市发展改革部门优先调整产前诊断、助产技术等产科服务收费标准，充分考虑人力成本，加大政府财政投入，在保障医疗机构基本成本收入的同时，不给患者增加负担。同时充分考虑三级助产机构的技术差别及承担的医疗风险，区别制定服务价格，推进实施分级诊疗。

台盟北京市委建议，加大对民营助产机构的政策扶持，放开医保，引导分流。扩大医保定点机构的范围，将民营机构纳入医保范畴，同时加强对民营助产机构的规范、指导和监管，提高民营机构助产技术服务质量，保障母婴安全。文/政协报道组

委员建议

0-3岁日托机构

纳入教育体系

贾军委员提案建议将0-3岁日托机构纳入城市规划当中。

贾军认为，全面放开二孩政策，生育二孩不仅仅是夫妻双方的事情，也是一个系统的工程。

在过去17年的早期教育经历中，贾军曾经多次做过有关“孩子谁在带”的调查。调查显示，由于城市化进程的加速，保姆也成了稀缺资源，且越来越贵。超过30%的家庭选择或者爸爸全职照看宝宝，或者妈妈全职照看宝宝。

贾军认为，在中国人口老龄化越来越严重的情况下，中国全面放开二孩后仍然有近半数夫妻不选择生育二孩，其中最为主要的原因在于：养孩子的费用太高，生下来没人带孩子。

因此，贾军提出三点建议：有必要将日托中心纳入城市规划，从城市规划的源头开始，将0-3岁日托中心纳入城市配套的规划中，就如同幼儿园、小学、中学一样。

其次，要将日托中心的教育纳入北京市教育体系中，因为教育是一个长跑，从孩子出生那一刻就已经开始，日托中心理应纳入北京市的整体教育规划中，在教委的统一指导和管理下发展会更好。

最后，贾军建议政府牵头，充分整合社会的各种资源，包括社会的企事业单位、社会组织、科研单位、家庭等各方力量去支持日托中心的建设。