农民工讨薪罚款10万元，发短信“诽谤”项目经理贪污罚款5万元，在项目部辱骂、“诽谤”项目经理罚款30万元……近日，一份“最牛劳务结算单”在网上曝出后引发网友广泛热议。（1月25日《北京青年报》）

每到岁末，各种类型的农民工“讨薪秀”以及由此而引发的各种纠纷甚至违法犯罪案件都呈集中高发态势，也成了公众舆论每到年末绕不开的热议话题。对于恶意拖欠农民工工资问题，从中央到地方都密集出台政策要求严查，让农民工按时足额拿到应得的报酬，但是一年一度仍然出现大量的欠薪困局。

事件中劳务公司向建筑方讨薪一年无果反而收到高达87.4万元罚款的结算单，真是“是可忍孰不可忍”。

工资要不回来，还收到了罚款单，这对于临近年关想回家过年的农民工来说无异于“屋漏偏逢连夜雨”。再看罚款项目更是五花八门，有工人和建设方管理人员吵架罚款的，有工人因为讨薪挨罚的，也有人发短信告状被罚的。对于这些“欺人”条款建筑方给出的解释是：罚款项目都是按照《建筑工程劳务承包合同》中约定的条款执行的，是企业内部的管理规定。具体而言是双方签订的合同中有履约担保、安全文明施工等条款，劳务方避免信访、投诉、追讨工资等有损建设方信誉的事件发生，如发生类似事件，建设方将扣除劳务方的履约保证金每次5万元以上。

建筑方搬出了合同，就好比拿出了杀手锏，瞬间把欺压农民工的问题变得“合规化”。但是，这样的理直气壮也必须要在法律框架内，一些条款限制了农民工维护自身合法权益的途径，有违法律规定，应属无效，比如像信访、投诉这些都属于合法手段，不应禁止。尽管从法律层面分析，“最牛结算单”存在不符合法规的地方，但是仍旧无法改变农民工“被动挨打”的局面，再实际点，能不能讨回工资还未可知。但有一点却是表露无遗，那就是“最牛结算单”彰显了建筑方的强硬霸权地位。

在健全完备的法律面前，为何仍旧不能保障农民工的合法权益是值得思考的问题。笔者以为不外乎下面几点，一是甲方拖欠工资违法成本太低。透过历年案例分析，试问有几个老板因为拖欠农民工工资而深陷囵圄的？二是农民工法律知识过于薄弱，保护自身权益能力较差。目前显现的众多讨薪途径和方式在操作上稍有不慎，就会弄巧成拙，将农民工本已弱势的地位变的更加被动。三是相关部门执法不严。政府部门之间相互“踢皮球”甚至“不作为”现象依然是农民工讨薪遇到的最大障碍。以上种种因素的存在，也就不难理解为何“最牛结算单”会横空出世。

如果农民工不会利用，或者利用不好，再或者不能利用法律这把维权利剑，那么“最牛结算单”只能是农民工的“血泪书”，而且只能越写越长。