本报讯 经济新常态下，小微企业融资难融资贵与信贷投放高风险并存。如何构建新型政银担合作机制，突出发挥政府担保在信贷投放中增信、分险作用，是今年“两会”代表、委员高度关注的问题。为此，省政协委员、宣城市委常委、常务副市长李明向省政协十一届四次会议提交了 《充分运用“政银担+”畅通信贷服务最后一公里》的大会发言。

他指出，2014年底，我省开始试点“4321”新型政银担合作机制；2015年，又推广“税融通”信贷产品，缓解了小微企业和 “三农”企业融资难、融资贵问题。但在推进过程中也存在一些问题。李明认为，当前融资担保风险补偿机制尚不健全，在出现大规模代偿时，融资担保资金池可能会难以为继。融资担保行业整体实力不强，平均放大倍数不高，制约了政银担合作业务开展。新型政银担合作对融资担保行业也会产生一定的挤出效应，民营担保机构经营压力加大，不利于整个融资担保行业持续健康发展。此外，部分银行存在转移承担风险现象。

针对这些问题，李明建议：一要积极搭建政银担企对接平台，建立信息交流共享长效机制；加强对融资担保机构的监管，防范道德风险；提高涉农贷款在政银担合作中的比重，探索建立涉农不良信贷资产政府收储机制；加强政策引导，调动银行参与的积极性和主动性。二要加强融资担保体系建设。政府要进一步加大对融资担保机构的政策、资金等支持，建立扶优去劣的良性发展机制；鼓励有条件的地方建立再担保体系，探索将民营担保机构纳入新型政银担合作机制；鼓励民资、外资等各类资本积极参与中小企业融资担保体系建设，实现担保需求的分层次全覆盖。三要鼓励运用“政银担+”模式。在新型政银担合作机制基础上，结合实际，创新反担保和增信方式，推出更多金融新产品。四要进一步加强对各市支持力度，充分发挥省级财政资金的杠杆撬动作用。 （利成志）