近日，市民刘先生反映，他在小区看到一张贴在墙上的小广告，发现是预售墓地的。“这不就是销售‘活人墓’吗？”刘先生感到很吃惊。“清明期间做活动，特价墓地1.98万元”、“限量100套，预购从速”、“免费提供车辆接送，欢迎来实地考察”、“价格每年都会上涨，早买早便宜”……记者暗访武汉“幸福山生命公园”发现，违规预售墓地花样繁多，民政部门表示要查处。(4月5日《楚天金报》)

人活得好好的，担心墓地涨价，就提前购买“活人墓”。如此浪费资源墓地，人为制造墓地供给紧张气氛，岂是不助推墓价继续上涨，让买不起墓地的人雪上加霜？但是，换个角度看，市民买“活人墓”，也有几分无奈。土地越来越少，墓地又被陵园方面垄断。此时不抢购，墓地价格上涨了，吃亏的又是谁？尽管移风易俗是殡葬改革的方向，不少地方还推出了生态殡葬。但是，在中国人的传统思维里，人死了还是要入土为安的，后人也不愿意落个不孝的骂名。市民希望死后有一方墓地也是人之常情。最近还有消息说，上海墓地太贵，有市民到偏远地区买房存放亲人骨灰。

《湖北省殡葬管理办法》规定，公墓管理单位应该凭用户出具的火化证明，出售或无偿安排墓穴和骨灰存放位置，并统一使用省民政部门制发的安放证书；第三十六条规定，违反本法规定非法经营墓穴、墓地的，由县以上民政部门责令限期迁移或平毁坟墓，获得非法收入的，没收其非法所得，并处以非法所得1倍以上3倍以下的罚款。也就是说，购买墓地必须凭借尸体火化证明，证件不全，陵园不能出售墓地。此外，民政部门还实行年检制度，每年对陵园的销售档案进行审查。如果管理规范，不会出现“活人墓”。因此，有人预售“活人墓”，不仅销售方有责任，民政部门也不能免责。

殡葬行业垄断暴利一直广为公众所诟病。不仅墓地价格高昂，骨灰盒也动辄上万。央视曾有报道说，比房地产业还要赚钱、还要利润高的行业是殡葬业。成本百余元的骨灰盒市场价卖到了一万六千元。

尽管民政部出台了一些惠民殡葬政策，规定基本殡葬服务政府定价，免除特困户基本殡葬费。但是，在笔者看来，不仅基本殡葬费用应该减免。公墓、骨灰盒等殡葬服务价格也应该受到制约。不能听任公墓、骨灰盒张开血盆大口吸金。试想：如果公墓价格合理、稳定，市民何至于抢购“活人墓”？

《政府制定价格听证办法》第三条规定：“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当实行定价听证。”不管是基本殡葬服务，还是公墓、骨灰盒。殡葬服务收费既涉及到公众利益，也属于依附于行政垄断下的自然垄断行业，制定殡葬服务价格除了考虑殡葬行业利益外，更要考虑到公众的承受能力。在笔者看来，民政部门除了管好基本殡葬收费以外，不能放任骨灰盒、墓地等非基本殡葬服务价格想涨就涨。

就连极力否定殡葬暴利的殡葬企业福寿园总经理王计生也承认，骨灰盒、墓地等殡葬产品确实存在利润空间，王计生认为，这些殡葬产品由市场调节，公众应该转变观念，理性消费。按照市场经济的基本观点，市场化的产品应该成本透明，具有竞争性。由消费者在市场框架内与经营者博弈，然后形成价格。但是，包括墓地在内的殡葬产品不是普通商品，市场竞争并不充分，产品成本也极不透明，完全由经营者自说自话。民政部社会事务司原负责人曾坦言，殡葬行业具有公益服务的特点，不具有充分市场化的特征。公益性的殡葬产品由经营者自主定价，想涨就涨，难言公平。

虽说殡葬行业的自然垄断属性在短时间内无法消除。但是，从市民争抢“活人墓”的活生生例子来看，政府要管好基本殡葬服务，也要管好非基本殡葬服务。政府只有切实尽到监管责任，增强殡葬产品成本的透明性，完善殡葬服务价格监督措施，形成合理的殡葬服务定价机制。斩断殡葬行业的暴利链条，还原殡葬产品的公益属性，终结民众为规避墓地涨价争买“活人墓”的闹剧。（叶祝颐）