新华社沈阳４月２６日电题：“奋力走出全面振兴新路子”——写在新一轮东北老工业基地振兴战略启幕之际

新华社记者

《中共中央　国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》２６日发布，在“十三五”开局之际吹响了新一轮东北振兴战略的号角。

全面振兴决心不能动摇，工作不能松劲。以习近平同志为总书记的党中央审时度势，通盘考虑，从战略高度开启了新一轮东北振兴的大业。

新形势：面临“滚石上山”之难 打响“事关全局”之战

中央启动新一轮东北振兴战略有何重大意义？

当前，东北振兴发展已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，亟须通过顶层设计，营造政策红利。２０１３年以来，东北三省经济增速持续下行，“新东北现象”引发各界高度关注。

辽宁社会科学院副院长梁启东说，东北经济如果不能走出谷底，企稳向上，将会产生伤筋动骨之痛。

《若干意见》明确指出，要像抓“三大战略”一样，持续用力，抓好新一轮东北地区等老工业基地振兴战略的实施。

“将东北振兴战略提到‘三大战略’同样的高度，充分体现了中央对东北的重视。”中国科学院地理科学与资源研究所研究员金凤君说，这意味着国家将集合方方面面的力量，以政策组合拳的方式，帮助东北走出困境。

从２０１４年出台《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，到今年的《中共中央　国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，党和国家始终关注着东北的振兴发展。

全面振兴东北老工业基地，不是一时一隅之策，而是牵一发动全身的全局战略，目标是为中国经济增长锻造新的发动机。

吉林财经大学校长宋冬林表示，当前我国支撑发展的条件在发生深刻变化，在迈向“双中高”过程中，需要不断注入新的增长动力、开拓新的发展空间。“东北无疑应做出更大的贡献。”

东北地区国土面积占全国的１／７，人口有一亿多，粮食产量占全国１／５多，能源资源、产业基础、科教人才力量雄厚，集聚着大量的骨干企业。一重、一汽、长客、鞍钢、沈鼓、沈飞、大连造船……对这些“国宝级”企业，人们耳熟能详。

“从这个角度出发，抓东北就是抓基础、抓关键、抓未来。”金凤君表示，中央启动新一轮东北振兴，是要达到落一子活满盘的效果。

从２００３年发轫的振兴东北战略，取得了明显成效和阶段性成果。东北三省地区生产总值由２００３年的１．２７万亿元增加至２０１５年的５．８万亿元，人均地区生产总值由不足２０００美元已经超过８０００美元，经济总量上了一个大台阶。

当前的困难虽大，但并非不可逾越。站在新起点上的东北，潜力巨大、前景广阔。