随着新经济组织和新社会组织涌现，产生出了新的社会阶层和群体，他们智力密集、思想活跃，社会影响不断扩大。中共四川省委统战部在召开新的社会阶层人士统战工作研讨会时提出，要积极探索，特别是要抓好一批示范点建设，以点带面推进各项工作。

4月5日，通威国际中心被中共四川省委统战部授牌“四川新的经济组织健康发展和新的社会阶层人士健康成长示范基地”，同时得到授牌的还有天府菁蓉大厦，被授予 “四川新的社会阶层人士创新创业示范基地”。先行先试，两个基地怎么干？

顶层设计和党建带统战是首位

“宝宝下月出生，桂溪街道有哪些公办幼儿园，报名时间是多久？”“组织一些联谊活动，找到心上人”……走进通威国际中心内的“同心家园”，墙面上有一棵贴满心形便签的“心愿树”，每张便签都写着一位新的社会阶层人士的心愿。

大楼内共有117名新的社会阶层人士。针对他们不同的诉求，通威国际中心内的统战委员、统战工作联络员及时进行梳理和回应。

“准爸爸”黄先生的心愿被传递给了桂溪街道。街道工作人员当即与黄先生取得联系，在电话中解答了他的疑问，并希望他平日关注街道的新媒体平台公告栏。

“我们近期计划举行一场单身青年联谊会，帮写字楼里的年轻人扩大社交圈。”高新区党群工作局（统战部）驻地工作人员张丹丹说。

作为四川省首批两个新的社会阶层人士相关工作示范基地，通威国际中心和天府菁蓉大厦都把顶层制度设计和党建带统战放在首位，两个示范点均成立了中共党委，建立了统战工作委员会、新的社会阶层人士联谊会等统战组织，开展具有统战性、针对性的活动。“心愿树”就是收集这一群体诉求的一种工作探索。

用平台凝聚智慧和力量

“我们将不断探索工作方法，引导大家争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率。”通威国际中心新的社会阶层人士联谊会秘书长冯畅说。

天府菁蓉大厦针对工作对象多为青年创业者的情况，开辟了新的社会阶层人士活动室、阅览室或交流中心，还推出“聚智讲堂”和组建天府创客创新创业专家指导团队，提供免费的创新创业咨询、指导和帮助，受到好评。

“在总结好两个试点基地经验的基础上，我们将把工作辐射到整个天府大道沿线。”中共省委统战部新的社会阶层人士工作办公室负责人说，各市（州）、行业协会也要根据工作需要，分类加强示范点建设，以点带面，推动我省新的社会阶层人士统战工作上台阶、创品牌、出成果。

四川省社会科学院副研究员张雪梅认为，衡量试点工作好坏的标准，关键在于能否搭建好的平台，凝聚大家的智慧和力量，为推进我省全面建成小康社会服务。

“最近两年，我省在搭建平台，发挥专业人士才智方面积累了一些经验。”四川同心·注册税务师服务团团长蓝逢辉说，四川省已组建了由律师、注册会计师、税务师、评估师组成的“同心服务团”30个，在服务社会治理和民营企业转型升级上取得了较好成效。其中，“同心税务师服务团”600余名注税专家已为8500余户企业和个人免费提供咨询服务。

据悉，下一步，四川省、市将分别成立新的社会阶层人士联谊会，探索建立平台载体，定期开展有针对性、参与性强的品牌活动，起到“凝聚起来、组织起来”的作用。

配齐统战工作联络员

两个工作示范基地根据要求完善了党建、统战等工作制度，配备了统战委员、统战工作联络员。

中共四川省委统战工作领导小组印发的《四川新的社会阶层人士统战工作联席会议制度》，首次专门针对新的社会阶层人士统战工作进行制度规范，并首次提出在“两新组织”（新经济组织、新社会组织）中实现统战工作、统战队伍和新的社会阶层代表人士全覆盖的工作目标。

联席会议制度由统战部门牵头，中共省委宣传部、省工商局等党政有关部门参加，省律师协会、省注册会计师协会等社会有关团体参与。各成员单位将分析新的社会阶层人士统战工作的新形势、新问题，研究提出对策、意见和建议，为党委、政府制定相关政策提供参考。

中共省委统战部要求，所有“两新组织”均要配备统战工作联络员，可为中共党员，也可是新的社会阶层人士；“两新组织”较多、工作任务较重的乡镇（街道）要按照《四川省〈中国共产党统一战线工作条例（试行）〉实施细则》配备专（兼）职统战委员，负责统一战线工作。

作为一种创新，全新提出和设立的“统战工作联络员”的职责包括协助统战委员做好统一战线方针、政策、文件的宣传和贯彻落实工作；收集掌握所在单位新的社会阶层人士基本情况、思想状况、工作情况、利益诉求和意见建议；组织本单位新的社会阶层人士开展宣传教育、调研考察、同心服务、建言献策、联谊交流活动等。