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73所部属高校晒预算首尾相差179亿元

2016年05月13日 08:08 | 来源：新京报

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追问2

高校结转资金为何动辄上亿？

在高校的部门总收入中，包括上年结转资金。根据高校给出的解释，结转资金，是指以前年度预算已开始执行但尚未完成，本年度仍需按原规定用途继续使用的资金。

记者发现，很多高校的结转资金数量比较大。比如清华大学，在学校2016年收入预算中，上年结转43.14亿元。校方称，主要是2015年未完成科研项目本年按照原规定用途继续使用。北京大学预算总收入为153.11亿元，其中上年结转34.25亿元，一般公共预算拨款为27.78亿元，超过财政拨款数。武汉大学今年的预算总收入为78.23亿元，其中上年结转19.25亿元。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示，一些高校的上年结余资金占总收入额较大，占到总收入的20%-30%，比例较高。这至少反映了两个问题，一是之前在预算执行过程中，不够科学或者执行中遇到政策瓶颈等问题，未严格按照预算来执行，或者预算编制不够科学；二是，反映了近几年科研经费管理制度较为滞后，造成了科研经费支出困难。

以前科研经费使用不承认科研人员的劳动价值，缺少相应回报，特别是一些人文学科，多是脑力劳动，不怎么买东西，很难报销经费。这会造成科研经费大量结余，科研人员积极性调动不起来，不过，目前国家也注意到了这个问题，今年出台了相关政策进行解决。

编辑：杨岚

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关键词：预算高校亿元支出