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重复签约假招商演绎权力病态传奇

2016年07月18日 14:38 | 作者:叶祝颐 | 来源:光明网
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在西北某省一场招商会的签约现场,几个项目的签约双方大笔一挥,双手紧紧相握,一派笑意融融的场面。而在场的某市一位部门负责人无奈地说:“几个项目,早在半年前就签过约了。”“重复签约并不少见。”中部某市一位财政部门负责人坦言,目前招商引资仍然有任务,从省分解到市,再分解到各部门,各部门完成任务有困难,就把主意打到重复签约上来,企业无奈来回跑场。有的几千万项目包装成几个亿。(7月17日《人民日报》)

应该承认,地方政府需要招商引资拉动地方经济增长,刺激消费需求,提供利税支持,创造就业机会,官员需要招商项目制造政绩。政府重视招商引资无可厚非。但是政府重视招商引资应该保持权力理性,坚持实事求是。不能脱离当地发展实际,罔顾民生福祉。一些地方层层下达招商任务,为完成任务玩重复签约的把戏,搞虚假招商,把几千万的项目包装成几个亿,把意向性协议包装成正式合同,把好好的招商演绎成了“招伤”闹剧。这实际上是病态招商的一个现实缩影。重复签约这样的虚假招商行为让权力的节操碎了一地。这除了给官员带来政绩光环以外,对民生福祉和企业发展有什么好处?

放眼望去,一味追求招商政绩,热衷上项目,拿民生利益赌博并非某地的“创新”。除了重复签约这样的虚假招商把戏以外,削减脑袋招商,突破权力伦理底线的例子也不在少数。比如,湖北大冶官员请来500强老板考察可获万元奖励;安徽阜南县安监局长因为没有完成规定招商任务被免职;为了吸引投资,安徽怀宁挂牌保护招商引资重点企业,赋予企业不受检查、收费的“超国民待遇”;山东滨州中海风景区五星级豪华酒店沦为羊圈;黑龙江肇东市政府出动警车低价为招商引资企业抢奶源,以不办生鲜乳许可证等证件要挟奶农。这样的例子可以信手拈来。还有的地方招商招来的是其他地方淘汰的污染企业,造成生态环境恶化。一段时间以来,民众血铅中毒、镉中毒的报道更是以放大状态呈现在公众面前。在政绩驱动下,一些地方患上了政绩饥渴症,非理性招商冲动并未得到有效遏制。

某些地方招商引资只见政绩不见民生,伤害民生利益,无疑应该受到谴责与查处。但是要改变发展过程中的种种招商怪现象,单纯指望民众用脚投票就让地方政府坚守权力边界,淡化招商政绩并不现实。

在我看来,关键要借助科学发展观的力量,创新政绩评价体系,完善制度设计,把放肆的权力关进制度笼子,改变以招商论英雄的官场风气与社会氛围,走出层层下达招商任务的政绩考核怪圈,加大地方政府与官员的违规成本,增加官员的盲目决策、虚假招商的政绩风险,督促官员重构权力伦理,在招商大潮中学会冷静思考,懂得遵纪守法,避免闹出更多的招商笑话,防止招商怪现象蔓延伤害民生利益,透支发展后劲。从而还原招商引资的本来面目。如果官员虚假招商,无底线招商,该追责的追责,该撤职的撤职,该法办的法办,丝毫不能含糊。(叶祝颐)

编辑:刘文俊

关键词:重复签约 假招商会

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