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全国政协"东北三省工业转型升级问题"专题协商会发言摘登(二)

2016年07月22日 10:00 | 来源：人民政协网
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辽宁省政协经济委员会副主任、东北财经大学原党委书记杨光:寻求产业振兴发展的突破口

产业振兴在振兴战略中重要而关键,其政策落实、问题破解、转型创新发展需要深入研究和实质性突破。对此,建议:

一、 各项政策落实要实、要细、要到位。尝试创立装备制造业等专门产业创新发展基金,实行债务重组、债转股,加强产融结合建立资本投入和投资相结合的新机制。

二、 加强实现各产业的集成化、急剧化、集群化。统筹规划实现产业科技价值能力再集聚,高配套率的产业集群化优势。

三、 体制和机制问题亟待破解。管理体制的焦点和重点是解决政府、市场、企业的关系,机制的关键是激励机制和约束机制的建立。

四、 系统科技创新是动力转换的核心。一是要在关键技术研发、材料、铸造、工艺、质控、智能、物流和商业模式等方面集成化创新,系统强化;二是科技创新的动力机制和风险机制亟待建立;三是强力培育境内外高端团队,强化协同创新功能,推进鼓励科技人员科研实践;四是直面人才问题,重点解决人才政策不配套、不到位问题;五是完善职业院校中高级技术工人教育培训体系;六是解决本科教育重科研、轻教学,片面论文、课题、基金项目取向和导向问题,以及教师、学科偏离实践等问题。

编辑：薛鑫

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关键词：全国政协专题协商会 东北三省工业转型升级问题 发言摘登

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