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构建供需匹配的养老服务体系夯实积极应对人口老龄化基础

——全国政协“努力推进养老服务”双周协商座谈会发言摘登

2016年10月17日 14:34 | 来源：人民政协网

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全国政协委员、四川现代教育集团董事长苏华:加强养老服务专业人才队伍建设

我国失能老人已突破4000万,其中96%患病,需要长期照护。而现有养老服务人才的规模数量和服务质量远不能满足需求,特别是专业的养老护理人才缺口巨大,根源在于养老服务专业人才的培养能力十分薄弱,有三个问题需要解决:招生困难、认可度低、待遇偏低。对此,建议:

一、扩大中高职、本科和专业学位研究生的养老服务相关专业招生规模。建立以中高职院校为主体,应用型本科和专业学位研究生相互衔接的养老服务人才培养体系。扩大中职到研究生养老服务相关专业招生规模,对高职相关专业学生实施免学费,并给予生活补助。扩大本科专业面向中高职院校定向招生规模,扩大养老相关专业硕士学位研究生授权点。

二、对口专业毕业生从事养老服务给予奖励。职业院校对口专业毕业生,持养老护理员资格证进入非营利性养老机构工作,根据学历层次、服务年限等给予2万-9万元的入职奖励和补贴。

三、建立在职养老服务人员免费培训制度。推动从业人员在职和岗前培训制度化,实施免费培训;并根据取得的资格证书等级,给予1000-3000元补贴。每个地市州设立1个以上养老护理人员培训基地和技能鉴定机构。

四、创新老年服务管理职业学院办学模式。整合高职学院、社区医院、养老院功能于一体,实行现代学徒制,校医企三元育人。入院老人医养结合、教师医师双重身份、学生学徒工学交替,实现专业与产业、课程与标准、教学过程与服务过程、毕业证与资格证、职业教育与终身学习五对接。

五、支持社会力量兴办养老服务职业教育。通过独资、合资、合作等形式发展混合所有制院校,鼓励金融机构以土地使用权、房屋产权和收费权、知识产权、股权等为抵押,对养老职业院校提供信贷支持。支持各地政府通过PPP模式建设养老服务职业院校、组建养老服务职教集团,并帮助上市或通过债券市场融资。

编辑：薛鑫