加强监管创新，促进社会公平正义

简政不是减政，放权不是放任。在“放”的同时，推进监管方式创新，守住安全“底线”必不可少。

陆彩英是浙江省仙居县福应街道月塘社区的会计，她同时也是兼职的食品安全市场监管协管员。这份工作要求她和搭档每个月对管辖片区里的６０家餐饮、食品小作坊等至少巡查一次。这是浙江省创新食品安全监管，加强基层责任网络建设的末端环节。

——在推进食品安全监督管理的过程中，浙江省开展社会共治课题研究，积极整合社会有关力量，鼓励支持各界参与监督，在推进食品安全社会共治领域摸索出独特的方法，为进一步提高食品安全监管水平积累了有益经验。

——国家发展改革委按照“权力和责任同步下放、调控和监管同步强化”的要求，初步建成了“放管服”改革的“２张清单４个平台”。２张清单，就是行政审批事项目录清单、权力责任清单。４个平台，就是投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台、全国公共资源交易平台、１２３５８价格监管平台。这些平台为放管结合、加强和创新事中事后监管，提供了抓手和支撑。

——国家工商总局大力推进“双随机、一公开”监管，有效实现监管风险的发现、分类、管控，提高监管效能，加快构建事中事后监管体系，营造宽松便捷的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境。

——环境保护部重点在污染源日常监管领域推行“双随机、一公开”。今年上半年，各地随机抽查发现并查处环境违法问题１．５万余个；今年１－９月，全国共实施按日连续处罚案件５２９件。

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督查组在有关部门和地方了解到，监管创新让监管水平得以提升，社会公平正义得以促进，市场主体发展活力得以增强。