昨天下午，北京市第十四届人大第五次会议举行了第二场新闻发布会，围绕“建设和谐宜居之都”主题，市交通委、市卫计委、市食药监局、市商务委等部门负责人回答了记者们的提问。

对于重污染天气下是否会实施公交车免费的措施以缓解出行难，市交通委委员容军表示，北京这样的大型城市需要慎重考虑，涉及安全问题不会贸然实施，不过已经开始相关调研。

从首都的特殊性来看，加强外埠车辆管理是必然的，从治理污染、城市拥堵来看，也是需要的。——市交通委委员、新闻发言人容军

外地患者遇到当地水平无法解决的问题，可组织北京医生前往，仍解决不了可协同转诊。这样可提高就医效率，降低就医成本。——市卫计委主任方来英

市交通委

不贸然实施重污染天公交免费

空气重污染红色预警下，市民可以免费乘坐公交车解决单双号限行带来的出行难问题。去年以来已经有多地试行该举措，北京是否考虑实施？市交通委委员、新闻发言人容军表示，考虑到安全等多方面因素，北京不会贸然实施该措施，但近期已经展开相关调研。

贸然采取免费措施风险高

今年年初出现一轮持续时间长的重污染天气，当时已有山西临汾、咸阳、渭南、兰州、河北石家庄等市实施免费乘坐公交的措施。

昨天下午，市交通委委员容军在新闻发布会上表示，已经关注到国内部分城市实施的措施。交通委相关部门已经展开调研，前几天和石家庄有关部门取得联系，请他们提供一些数据，用以分析研究。

“国外也有过案例，但这个事情在北京这样的特大型城市还需要慎重看待，涉及安全问题。”容军坦言，目前北京地面公交每天客流量达到1100多万人次，轨道交通也大概与此相当。在高峰时段，轨道交通和地面交通客流量还很高。

“为了轨道交通安全，我们常规限流车站已经达到82座，还采取了很多其他的安全措施。”容军说，北京人口非常多，出行集中非常明显，客运量非常大，贸然采取免费措施，风险可能会比较高。

拥堵费需要精准数据支撑

在进一步降低机动车使用强度方面，明年也会有新动向。容军介绍，拥堵费、停车管理等都是降低机动车使用强度“工具箱”中的储备手段。

他表示，正在研究拥堵费，还没有时间表。“大的交通政策需要精准的数据支撑，审慎研究出台。”容军说，之前已经开展拥堵费的研究，由专业机构收集的数据这些年也在变化，市民出行的特征也在变化。“发展太快了，每年都开通新的轨道交通，包括一些机构要搬到副中心，这些都是变化，我们已经让研究机构注意跟踪了。”

容军说，拥堵费这项政策还需要认真深化研究，任何政策都不会突然出台。

此外，发改委也在牵头研究路侧停车差别化管理，这也是降低机动车使用的手段之一。

加强外埠车管理是必然

新闻发布会上有记者向容军求证“北京将收紧外地车辆进京政策”的消息是否属实，容军表示，从首都的特殊性来看，加强外埠车辆管理是必然的，从治理污染、治理城市拥堵来看，也是需要的。

他介绍，市民反应很强烈，北京外地牌照车非常多。据市交管局统计，京牌车570多万，有60万到70万辆外埠车长期在京使用。

近几年，北京逐步收紧政策，抑制外埠车大量涌入。比如高峰期禁止入五环内行驶，以及限时禁止上二环主路行驶等都取得了一定效果。

根据空气清洁行动计划，今年北京还将研究过境大货车绕行措施。

“一个大车的排放相当于100多辆小客车，是尾气污染来源的主要组成。”容军表示，目前正在积极研究这项工作。