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证监会官员详解交易所债市监管思路

2017年01月18日 10:16 | 作者:李丹丹 | 来源:上海证券报
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近期债市出现的违约事件和大幅波动引起市场广泛关注。作为债市监管的一方力量,证监会对于交易所债市接下来的监管思路如何?

1月16日,在中债登主办的“2017年债券市场投资策略论坛”上,证监会公司债券监管部副主任陈飞就交易所债市下一步发展方向提出三点思考。他指出,证监会将做好风险防控,提高监管效能,促进市场稳固发展:一方面健全和完善风险防控体系,防范化解债券市场风险;另一方面,以中介机构为抓手,依法、从严、全面加强监管;此外,在风险可控、监管有力的前提下,持续提升发展能力。

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债市信用风险总体可控

对于当前的债券市场,陈飞指出,我国债券市场信用风险总体可控,但是在经济下行压力较大的情况下,债券违约事件有所增多。考虑到“三去一降一补”的背景,一些产能过剩、高负债企业的财务和现金流状况可能会进一步恶化,需要高度重视。另一方面,2013年至2016年下半年,我国债券市场连续近三年牛市,收益率持续降低,信用利差、期限利差不断压缩,部分资金的资产负债端不匹配,通过加杠杆获取收益导致市场较为脆弱。去年四季度以来,在经济基本面、货币政策、监管预期、流动性等多重因素影响下,债券市场出现大幅调整。

陈飞提醒,当前债券市场风险虽然得到一定程度释放,但是未来仍需要高度关注债市的流动性风险和市场风险。下一步证监会将做好风险防控,提高监管效能,促进市场稳固发展。

他具体介绍,第一,健全和完善风险防控体系,防范化解债券市场风险。要推动信用风险防控体系的建设,丰富交易所风险监控手段,制定风险等级划分的具体量化标准,出台风险监测和处置的操作细则,提升技术监测的能力;积极稳妥地完善交易所质押式回购制度,强化投资者交易行为研究,规范督导杠杆投资,推动市场机构加强合规风控管理,提升市场整体风险抵抗力;组织证监局、交易所全面进行风险排查,提前做好应对预案,确保发行人、担保人承担起应尽责任,完善债券持有人会议规则与受托管理人制度,提高会议表决及受托维权效率;梳理债券违约司法救济实践中存在的问题,推动解决债券持有人会议和受托管理人制度与司法程序的有效衔接,按照市场化、法治化原则处置风险个案,推动有序打破刚性兑付。

编辑:李敏杰

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关键词:监管 市场 风险 债券

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