“实时播报”效果不彰 “限客令”难解拥堵病

为什么一些景区采取“实时播报”“限流”等措施，拥堵仍然难以缓解？

——信息发布渠道窄，游客难以及时获取准确一手信息。黄山风景区管委会相关负责人告诉记者，目前游客能通过广播和高速路、售票口的电子显示屏获取景区客流量信息，网站和app的实时播报目前还不能做到。

记者实地体验后发现，很难在高速路口的显著位置看见实时流量播报，城市广播受限于山区信号，需要手动输入才能查询到。对于在景区售票口、换乘中心大屏中播报的信息，游客们反映“到了大门口，才看到有效信息，已经晚了”。

——公告客流量内容滞后、过于简单。以四川峨眉山的微信公号与微博账号为例，公布的有关客流量的信息主要有两类，一类是每天傍晚的春节黄金周客流量实时播报，实际上只是当日客流量统计总结；一类是1月30日10点30分与16点08分，分别发出了“高山区车票停售”与结束“停售”的信息。“这种信息参考价值小，游客需要的是实时动态流量播报和提前预警性信息。”游客郝女士说。

在北京，北京旅游网是实时在线获取景区人流量信息的主要渠道。但记者了解到，网站公布的数据依托于景区范围内游客手机sim卡激活数量测算，只能作为参考，与实际人流量仍有差距。

——景区动态引导及应急能力不足。来自四川的陆女士告诉记者，1月30日，她与大批游客在天门山滞留近四个小时，晚上十点多还在山上挨冻，景区缺乏有效引导。

看见许多游客悻悻而归，来自江苏的沈先生一行17人庆幸提前预订好了黄山山上酒店，因为在限客当天四点以后，像他这样在山上预订酒店的，便被允许上山了。一些游客表示不太公平，“是不是以后只有花大价钱在山上订了酒店，才能确保上山资格，这会不会导致山上酒店进一步涨价？”

尽快实现预约管理、限量售票、及时公告、分时参观

对于“超载”导致的拥堵问题，中国社科院财经战略研究院副教授魏翔分析说，一些景区对于门票的高依赖度决定了其对高接待量的渴望，甚至会采取多种变通手法去超载接待。有关部门需要加强督查，严禁各种违法违规行为，对“超载”景区进行处罚与问责。

专家认为，要从根本上解决拥堵问题，景区也不能仅仅根据最大承载量“一限了之”将游客拒在门外，还应采取措施动态监测客流量，及时发布有效信息。

魏翔结合此前调研说，目前一些山东、山西民营景区已经能够实时播报人流量及历史峰值，并建立快速反应系统，但发布渠道限于景区网站，影响力较弱。建议由地方旅游部门或协会搭建统一信息发布平台，统筹地方景区实时流量的发布，方便游客使用。

北京市旅游委相关负责人表示，等游客抵达景区了才开始限流，不能从根本上解决问题。应该推广景区门票预约制，通过提前预约、控制游览时间保证参观质量、平衡淡旺季。安徽大学旅游系主任李经龙建议，加快通过大数据等方式实现限量售票、分时参观、优化路线，实现精确疏导引流与提前预警，把好景区的“安全阀”。

记者调查发现，一些景区已在信息发布、景区限流配套措施方面进行了探索：大年初四参观故宫的游客中网上购票接近6万张，现场售票约2万张。故宫端门安检通道处设置了“预约票入口”指示牌，增开预约票专门通道，优先放行采取预约方式购票的观众；九华山风景区与在线网站合作，在现场只需扫二维码，便可网上支付获得电子票，快速进入景区，减少排队带来的人员拥挤。