李维斗委员:“唱衰”东北是不客观的

人民政协网北京3月8日电（记者 王硕）“东北大多是闯关东的移民,东北人不缺乏创新实干的精神;东北曾经是共和国工业的长子,有着雄厚的工业基础;东北有广袤的土地和丰富的资源,蕴藏着巨大的发展潜力;现在遇到困难是暂时的,要认识到其发展的规律性,任何‘唱衰’东北都是不客观的。”

来自东北的全国政协委员,吉林省工商联主席李维斗亲历并见证了东北的改革发展,他认为,要正确认识和对待东北目前存在的问题。“既不可能‘崩溃’,东北振兴也不可能‘速成’;既需要信心、决心,也需要恒心、耐心 。”

近年来,由于东北经济发展增速放缓,部分企业、人才外流、经济活力不足,被称为“新东北现象”,东北的经济发展倍受社会关注。

“我认为东北的经济问题是我国实体经济的集中表现,是东北地区经济结构性矛盾的集中爆发。”

他向记者解释:“首先资源性企业面临转型”。森工企业、煤炭等矿产企业以及水泥等行业都面临着转型升级“阵痛”。

其次,“重化工行业需要增效”。作为石化、钢铁、重型装备制造的重要基地,东北曾经装备和支撑了新中国的建设,但由于国际国内经济下行和外需不足,这些企业经营困难,大面积亏损。

在农业上,粮食增产并不能使地方财政增收。“今年由于将玉米的收储政策调整为市场化收购加补贴新机制,农民的玉米销售价从2015年的1.1元/斤降到今年的0.4元/斤,价格跌到了1/3,这样的价格,农民增产也不能增收。”

同时,由于东北老工业基地的发展惯性和对民营经济的挤出,东北地区计划经济的传统思维仍然存在,国有企业比重仍然较大,民营经济发展不活跃。而且国企仍要承担大量的社会职能,负重前行。

“从这些问题中可以看出,东北经济发展的现状,可以看作是中国实体经济的缩影。因此,‘新东北现象’如何破解,也将关乎中国的实体经济转型升级的进程和路径。”

面对社会上存在的“唱衰”东北的言论,“舆论要正面引导。”“吉林省去年经济增速是6.9%,民间投资增速是12.2%,远高于国内的平均水平,事实就可以有力回击东北经济的‘崩溃论’。”

“不过在现阶段,需要中央政府的支持,发达省份的帮扶。”李维斗指出,世界上任何老工业基地的成功转型都离不开政府的优惠政策和财政补贴。目前靠东北的地方财政的确很难支撑转型升级的成本,因此建议中央政府加大对东北转移支付力度,高位统筹发达省份与东北省份对口合作交流,在人才建设、产业发展等领域量身定制适合东北发展的、具有吸引力和竞争力的政策。

“当然,最关键的,东北当自强。东北振兴更需要自身的努力。”李维斗建议,加快推进产业结构优化,“加减乘除”一起做——做好精准投资的“加法”,化解产能过剩的 “减法”, 实施创新驱动的“乘法”,提高市场化程度的“除法”。“要摒弃阻碍经济发展的非市场经济思维,改善投资营商环境,加速推进东北新一轮振兴。”