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如何挤掉脱贫攻坚中的“水分”

2017年03月10日 14:34 | 作者:王振耀 | 来源:新华网
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今年政府工作报告提出,切实落实脱贫攻坚责任制,实施最严格的评估考核,严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫,确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。这为新一年的脱贫攻坚工作指明了方向。为什么一些地方的脱贫计划会围绕着“数字”转?如何避免数字脱贫、假脱贫?如何落实严格的评估考核?一些代表委员和专家对此发表了观点。

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一些地方的脱贫计划围着“数字”转

2016年初有个乡镇上报产业脱贫措施,打算发展小香鸡养殖6.2万只,但到了8月份连六分之一的目标都未达到。之所以出现这种情况,是因为年初的数字是层层统计上来的,但谁家能养谁家不能养并没有人去核实,也没有一个产业发展的可行性论证,到最后只能围着“数字”转。年终按脱贫成果从上往下层层推导的时候却推不下去,这就是典型的数字脱贫。

——金钢(全国人大代表)

假脱贫、数字脱贫的问题,我认为在一些地方是客观存在的。对这一类问题,我觉得,第一,要端正各级干部的思想,因为出现这个问题关键是政绩观出了问题。所以对基层干部的教育是第一位的。

当然,教育并不能解决所有问题,对于发现的问题还是要进行问责、进行处理,这也是非常必要的。假脱贫、数字脱贫让百姓一点实惠都没有,这会引起群众强烈的反感,一定要严肃认真地查处。

——范小建(全国政协委员、国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会主任)

如何挤掉脱贫攻坚中的“水分”?

如何避免假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫?我认为,一个县要宣布脱贫摘帽,须经所在市、省层层核实后报至国务院扶贫开发领导小组,由领导小组组织第三方机构进行覆盖80%以上贫困户的大比例核查评估,核查确定贫困人口数降至该县农村人口总数的2%以下(西部地区为3%),且90%以上受核查百姓认可。只有两条标准同时达到,才能宣布脱贫。经过一系列严格的程序,特别是第三方评估,脱贫摘帽应该也必须经得起历史的检验。

有些地方的百姓不愿意“脱贫”,担心脱贫之后不再享受各项优惠政策。但是愿不愿意脱贫是一回事情,应不应该脱贫又是一回事情。对这种担忧,需要扶贫政策在脱贫攻坚期内、贫困地区“摘帽”后保持不变,百姓享受的一些优惠政策也基本不变,就是为了巩固成果,保证脱贫质量,防止返贫。

——刘永富(全国人大代表、国务院扶贫办主任)

一定要把扶贫工作做实,扶真贫、真扶贫,让每一个真正需要扶持的人得到国家扶持;在实际工作中,要把真实贫困状况调查清楚,使脱贫对象更加精准化;在确定扶贫对象时一定要公正、公平,扶贫政策要公正、公平、透明;与此同时,加强监督,引入社会第三方评估,建立全社会各方面参与的扶贫监督体系。

——韩永东(全国人大代表、青海省民政厅副厅长)

杜绝假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫要从三个方面入手。首先,建立一套公开透明的机制,一定要做好扶贫工作的公开透明,让社会公众知晓工作进展。第二,社会各个方面参与到扶贫工作当中,包括民营企业、慈善组织、社会组织,要有非常密切的社会参与。第三,还要有体制保障,重视体制建设,健全医保、大病救助、残疾人、贫困儿童等一系列保障,这样才可以经得起历史的检验,得到人民群众的支持。

编辑:李敏杰

关键词:脱贫 数字 扶贫

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