■提要：“东北人大多是闯关东的移民，东北人不缺乏创新实干的精神；东北国企曾经是共和国工业的‘长子’，有着雄厚的工业基础；东北有广袤的土地和丰富的资源，蕴藏着巨大的发展潜力。现在遇到困难是暂时的，要认识到其发展的规律性，任何‘唱衰’东北都是不客观的。”来自东北地区的全国政协委员、吉林省工商联主席李维斗认为，要正确认识和对待东北地区目前存在的问题。“东北既不可能‘崩溃’，振兴也不可能‘速成’；既需要信心、决心，也需要恒心、耐心。”

近年来，由于东北地区经济发展增速放缓，部分企业、人才外流，经济活力不足———这被称为“新东北现象”。东北的经济发展，备受社会关注。

“我认为，东北的经济问题是我国实体经济的集中表现，是东北地区经济结构性矛盾的集中爆发。”

李维斗向记者解释：“首先，资源性企业面临转型。”森工企业、煤炭等矿产企业以及水泥等行业都面临着转型升级的“阵痛”。

其次，“重化工行业需要增效”。作为石化、钢铁、重型装备制造的重要基地，东北曾经装备和支撑了新中国的建设。但由于国际国内经济下行和外需不足，这些企业经营困难，大面积亏损。

在农业上，粮食增产并不能使地方财政增收。“今年，由于将玉米的收储政策调整为‘市场化收购加补贴’，价格跌到了1/3。这样的价格，农民增产也不能增收。”

同时，由于东北老工业基地的发展惯性和对民营经济的挤出，东北地区计划经济的传统思维仍然存在，国有企业比重仍然较大，民营经济发展不活跃。而且，国企仍要承担大量的社会职能，负重前行。

“‘新东北现象’如何破解，也关乎中国的实体经济转型升级的进程和路径。”李维斗呼吁，面对“唱衰”东北的言论，舆论要正面引导。“吉林省去年经济增速是6.9%，民间投资增速是12.2%，远高于国内的平均水平。这个事实就可以有力回击东北经济的‘崩溃论’。”

“不过在现阶段，需要中央的支持以及发达省份的帮扶。”李维斗指出，世界上任何老工业基地的成功转型，都离不开政府的优惠政策和财政补贴。目前，靠东北的地方财政，的确很难支撑转型升级的成本。他建议中央加大对东北转移支付力度，高位统筹发达省份与东北省份对口合作交流，在人才建设、产业发展等领域量身定制适合东北发展的、具有吸引力和竞争力的政策。

“当然，最关键的是，东北当自强。东北振兴，更需要自身的努力。”李维斗建议，加快推进产业结构优化，“加减乘除”一起做———做好精准投资的“加法”，做好化解产能过剩的“减法”，实施创新驱动的“乘法”，提高市场化程度的“除法”。“要摒弃阻碍经济发展的非市场经济思维，改善投资营商环境，加速推进东北新一轮振兴。”