人民政协网大连5月12日电（记者吕东浩孟雪莹）大连市政协4月18日召开调研工作会议，表彰了一批优秀调研成果，市工商联完成的《关于促进我市民营经济健康发展的调研报告》榜上有名。

近五年来，大连市工商联紧紧围绕党政中心，审时度势,主动作为，积极融入地方经济发展“主战场”。充分发挥自身优势，认真履行参政议政职能，先后围绕“十三五”规划编制、民营经济发展、产业结构优化及战略性新兴产业等课题，深入调查研究，撰写调研报告28篇，所提建议引起市委、市政府的高度重视，催生了一批政策措施出台。

2016年3月，大连市出台了《关于进一步促进民营经济发展的实施意见》，提出到2020年全市民营经济市场主体数量要达到58万户，重点培育50户“领军型”创新龙头企业、200户“成长型”创新骨干企业、1000户初创型企业，规模以上企业数量达到3000户以上。为推动这一目标的顺利实现，市工商联顺势而为，在开展深化理想信念教育实践活动、重视加强企业家队伍建设、实施助推企业转型升级行动的基础上，专门组成调研组，深入区（市）县工商联、代表性民营企业、异地商会、行业协会等，认真分析当前制约民营经济发展的突出问题，并形成专题调研报告，为促进民营经济健康可持续发展出谋划策。

进一步破除民营经济发展的思想观念障碍。大连市工商联呼吁，各级党政领导要进一步解放思想，彻底更新观念，打破“重国有轻民营”的桎梏，把民营经济发展摆在应有的战略高度，使其真正成为振兴发展的主力军。

进一步完善体制机制。大连市工商联建议，要继续深化民营经济管理体制改革，建立市级民营企业管理体制，在机构管理、政策制定、财政资助、数据统计等方面进行统一安排；建立由市政府领导牵头、各相关职能部门参加的民营经济发展联席会议制度，定期召开会议，协调解决民营企业发展中的重大问题；加快政府职能转变步伐，继续深化简政放权，努力营造审批环节最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优的政务环境；要多层次、多形式地搭建创业辅导等服务平台，为民营企业提供全方位、多层次、低成本的专业化服务，形成与市场完全对接、充满内在活力的体制机制。

进一步改善民营经济发展环境。大连市工商联提出，要不断优化金融环境，发挥财政资金引导作用，建立非盈利性中小企业发展专项资金，专门用于扶持中小企业信用担保体系建设和专、精、新、特、强项目；优化税费环境，对不同类型企业的税、费实行有针对性的缓、减、免政策；优化用工环境、法治环境，改进已有政策及措施的实施办法，以选择性政策向普惠型政策转变，以短期性扶持向长期性扶持转变，使民营企业对政策环境有一个相对稳定的预期。