日前，河北出台《关于推动非户籍人口在城市落户的实施意见》，《实施意见》提出，大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户条件。同时，位于京冀交界地区的三河、大厂等及特定地区将严格实施户籍管理。这意味着包括燕郊在内的多个环北京“卫星城”居民将受到影响。

环京落户 有业、有房、有社保

近年来，面对北京房地产及户籍制度现状，越来越多在北京工作的人选择北京周边的市县居住，距北京市区大约30公里的河北燕郊便是最好的例子。河北省住房和城乡建设厅党组成员、城镇化办副主任于文学介绍，此次《实施意见》的提出，是要找准城市非户籍人口落户瓶颈，尽快解决有落户意愿人群的落户问题。

据了解，目前河北各地市存在许多非户籍人员，《实施意见》也本着“存量优先，带动增量”的思路，结合京津冀协同发展、疏解北京非首都功能等多项政策与当地产业经济等发展需要，优先解决进城时间长、就业能力强、能够适应城市产业转型升级和市场竞争环境的非户籍人口落户，形成示范效应，逐步带动新增非户籍人口在城市落户。

于文学还介绍，《实施意见》明确提出，河北省的大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户“门槛”。

同时，由于河北与北京特殊的地理位置关系，《实施意见》中还明确提出了合理引导不同地区人口落户。京冀交界地区的三河市、大厂回族自治县、香河县、廊坊市广阳区、固安县、永清县、涿州市和其他特定地区，严格户籍管理，合理确定落户条件。据了解，在这些地方要求外来人员需要有合法稳定职业并有合法稳定住所，同时按照国家规定参加社会保险达到一定年限，本人和直系亲属可以申请落户。

记者了解到，根据廊坊市目前的政策，外来务工人员需要“有房、有业以及5年社保”才可落户。此次《实施意见》中提到，各市在落实落户政策时，落户条件中，参加城镇社会保险的年限，不得超过3年。