新语君评

习近平总书记在中央统战工作会议上指出，党外代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用，关键是加强培养、提高素质。强化党外人士实践锻炼，经一事、长一能，见世面、壮筋骨，把基础搞扎实了，后面的路才能走得更稳更远，我们党的统一战线和多党合作事业才能更好地实现可持续发展。

“才气接上地气，做事才有底气和灵气。”面对党外人士培养选拔这个命题，北京市打出了一套“六位一体”实践锻炼组合拳，抓住重点，直击难点，打造亮点，先后选派近600名党外代表人士参加各类挂职，在首都发展实践中接受锻炼，在实践中促进首都改革发展，逐步呈现出把党外人才放在关键岗位，释放出巨大能量的良好效果。今天，我们带您对这套多次受到中央领导肯定和媒体宣传报道的“六位一体”组合拳探个究竟。

何为“六位一体”

北京市厚植党外人士成长土壤，将全市各类党外人士实践锻炼化零为整，统一部署、统筹实施，一横一纵形成“六位一体”。简言之，即横向创新三种挂职模式：高层挂职、项目挂职、中青年骨干挂职，纵向架设三类挂职平台：中央单位、实践锻炼基地、基层联系点，实现实践锻炼由平面化向立体化的转变，为党外代表人士成长助跑，为统一战线事业助力，为全面深化改革助攻。

横向看：三种挂职模式

高层挂职：着眼换届人选储备，抓住“关键少数”。目前已选派三批次、24名高层次党外代表人士参加，其中8名院士、12名“长江学者”，挂任市政府部门或市属国有企业副局级领导职务，从中发现储备一批可在换届时委以重任的高层次复合型人才，防止拔苗助长、半路掐尖，“拿着帽子找人”。

罗永章与学生进行科学实验

罗永章：民进成员，第十二届全国政协委员，民进中央委员、北京市委副主委，清华大学生命科学学院教授，抗肿瘤蛋白质药物国家工程实验室主任，教育部“长江学者奖励计划”特聘教授。目前挂职任北京市食品药品监督管理局副局长。

刘忠范出席北京市石墨烯科技创新专项专家委员会成立大会

刘忠范：九三学社成员，第十二届全国人大代表，九三学社中央委员、院士工作委员会副主任、北京市委委员，北京大学化学学院物理化学研究所所长，中国科学院院士，教育部“长江学者奖励计划”特聘教授。目前挂职任北京市科学技术委员会副主任。

邓中翰在新生开学典礼上演讲“我的科学梦想”

邓中翰：无党派人士，第十二届全国人大代表，中国科协副主席，全国青联副主席，欧美同学会副会长，北京党外高级知识分子联谊会副会长，中星微电子公司董事长，数字多媒体芯片技术国家重点实验室主任，中国工程院院士。目前挂职任北京工业大学副校长。

项目挂职：聚焦首都全面深化改革，把党外人士的智慧和力量凝聚起来，释放出去。首批选派22名具有专业优势的党外专家学者参与到北京市13个全面深化改革重大项目中挂职，直接到改革发展的中心舞台发挥作用。第二批项目挂职，围绕京津冀协同发展确定了36个项目，组建“百人党外专家团”，深度服务京津冀协同发展。

吴晨及其团队在前三门大街进行城市公共空间小尺度精细化设计课题调研

吴晨：无党派人士，第十二届北京市政协常委，北京党外高级知识分子联谊会理事，北京建筑设计研究院有限公司副总建筑师，中汇国际城市规划与建设设计院院长，挂职任原市规划委“北京城市设计和建筑设计精细化管理”项目顾问。

李钰及其团队通过精确的大数据采集实现节能减排的精准调控

李钰：无党派人士，第十二届北京市政协委员，北京党外高级知识分子联谊会理事，龙信数据（北京）有限公司首席数据分析师，首都经济贸易大学财税数据研究所执行所长，挂职任市交通委“北京交通节能减排”项目顾问。

中青年骨干挂职：聚焦组织部门和统战部门两家共同掌握的党外后备干部和中央驻京单位党外人才。中央、市、区三级交流挂职，中央到地方、市级到基层、基层到机关，环环相扣，引导党外代表人士下沉到基层第一线进行锻炼，“墩”经历、“墩”经验、“墩”心态、“墩”状态，为下一步选拔任用打下扎实基础。

纵向看：三类挂职平台

缺宏观思维的，推荐到中央单位挂职。先后推荐20多名党外代表人士到中央国家机关、中央金融机构和民主党派中央挂职，开阔视野，增长见识，丰富阅历。同时，接收中央单位120余名优秀党外人士来京挂职锻炼，形成了良好的上下联动，盘活了首都人才资源和岗位资源。

缺多岗位历练的，推荐到实践锻炼基地挂职。依托中央统战部在全国建立6家党外人士实践锻炼基地模式，开展异地挂职，先后选派了10余名党外代表人士赴外省市挂职锻炼。同时，北京作为全国实践锻炼基地，接收了23名中央统战部遴选的优秀党外代表人士来京挂职锻炼，成为全国党外干部培养的重要“摇篮”。

缺基层经历的，推荐到基层联系点挂职。北京市委把市属的每一家单位都作为培养党外代表人士的实践锻炼基地，并在全市设立了10家重点基层实践锻炼联系点，相继选派、接收了50余名党外人士参加挂职，范围涵盖市政府工作部门、区县、高校与国有企事业单位、市级人民团体、“两新组织”等领域，真正把锻炼平台延伸至最基层，把培养锻炼放在第一线。

挂职咋保障

北京市委将党外干部纳入党政领导干部实践锻炼总体安排，明确市、区两级每年安排党外干部挂职锻炼的人数，一般不少于挂职锻炼干部总数的10％。制定挂职管理办法，要求接收单位和选派单位共同负责，按照从严管理的要求，切实负起责任。同时，在挂实职、有实权，干实事、求实效等方面都提出明确细致的要求，确保党外挂职干部充分发挥优势和作用，为首都发展释放出最大能量。

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