6月8日，台北交通文教基金会主办“行人过街看手机是否该取缔”座谈会。与会专家认为，对于行人过街看手机行为，采用“立法”规范与处罚，不但具有宣示性、教育性，而且是真正保护行人交通安全的作为。

过马路玩手机、骑电动车看订单、开车刷微博……越来越多的马路“低头族”，正成为道路交通安全的新生“隐患”。

对于驾车接打电话的情况，我国道路交通安全法实施条例第六十二条规定，驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。

对此，有民众表示，这些规定只禁止驾驶机动车的司机接打电话，但是对刷微博和朋友圈等行为并没有明确限制，尤其对于行人玩手机问题，还存在监管空白，可以考虑采用立法的手段进行规制。

对于马路“低头族”，到底有没有必要通过立法手段惩罚？

四川高扬律师事务所律师张洪：

现在“低头族”出的事故多不胜数，不出事的时候没关系，一旦出事就容易造成不可挽回的损失，对自己、对他人、对社会公共安全都是极其不负责的，在现行法律中增加对“低头族”的管束十分必要。对“低头族”立法，就像对公共场所禁烟立法一样，虽然不能做到完全杜绝，但是可以净化社会风气。

目前，对行人过马路玩手机如何监管还属于法律空白，我国还没有相关的法律法规禁止这些行为，只有行人闯红灯的时候才可进行执法。具体在立法时，可将“低头族”分为两类，一类是行人，一类是司机。对司机接打电话的情况，根据现有法律法规加以细化，比如确实无法避免的情况下，司机可以用耳机和免提接打电话，但对于刷微博、发信息、刷朋友圈等是绝对不允许的。同时，增加对行人的管束，在重要的公共场所，尤其是交通路口，对“低头族”尽到警示义务，对违反者要进行相应处罚。

立法的难点是处罚力度不好掌握，执法也可能存在困难，对这方面可以慢慢进行完善。根据现阶段的实际情况，不宜采用太严厉的处罚方式，以提醒、警告、罚款等方式较为合适。执法方面可以采用招募志愿者的方式减轻交警、协警以及管理人员的压力。