金砖“朋友圈”会加谁、做什么？

习近平主席指出，金砖合作基础已经打下，整体架构轮廓初现。这个实际上是说以金砖国家为基础，探索“金砖+”机制的模式开始逐渐清晰。因为一直以来，开放包容与合作共赢是金砖机制相比其他“封闭集团”一大显著的特征，而“金砖+”正是体现了这种理念。更为重要的是，近年来关于“金砖关门”论以及“金砖思想枯竭”论等抹黑的声音层出不穷，“金砖+”的的提出是对这种质疑最好的回击。在“金砖+”的推动下，建立更为广泛的伙伴关系，无疑会让金砖合作机制得到更多的国际支持，让金砖合作的第二个“金色十年”真正做到起步稳、发展顺。本次峰会就有埃及、几内亚、墨西哥、塔吉克斯坦和泰国等五国领导人受邀出席。中国用实际行动表明“金砖+”机制可以为广大发展中国家提供开放合作的平台，促进共同发展利益的实现。

正如习近平主席所言，金砖国家不搞一言堂，凡事大家商量着办。我们可以看到，新兴市场国家和发展中国家领导人不断受邀同金砖国家领导人开展对话，包括非洲、南美洲国家领导人、上合组织及欧亚经济联盟成员国领导人、“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”成员国领导人等均参与对话会共谋发展。未来“金砖+”机制下合作的包容性与开放性将进一步提升，越来越多的新兴市场国家与发展中国家将被纳入金砖合作的广泛范畴。

同时，“金砖+”机制将为新兴市场国家和发展中国家间的合作凝聚力量，为其提供发展机遇。金砖国家的合作并非独善其身，而是通过“金砖+”机制助推各国共同发展。广大新兴市场国家和发展中国家共同肩负发展经济、改善民生的重要使命，“改革”与“发展”的共同价值观成为广义金砖合作的重要基础。秉承互惠互利、合作共赢理念，“金砖+”有助于提升合作“含金量”与自身发展活力，从而促进全球经济的均衡发展，推进全球治理体系变革。

“金砖+”机制是在金砖国家合作的基础上不断探索出来的合作理念，而合作的价值观基础就是促进共同发展，改革整个国际经济金融秩序，找到不公正以及不合理的部分，今后将会有更多持有上述目标与理念的国家以及国际组织参与其中。

“三轮驱动”怎么走？

“千年潮未落，风起再扬帆。”金砖第二个10年如何开启？习近平主席在讲话中实际上已经给了答案，那就是全面开启“三轮驱动”模式。过去10年，金砖国家在经济与金融领域已经取得了丰硕成果，工商论坛机制效果日益凸显，新开发银行平稳发展；金砖外长会议机制化的形成，为政治与安全领域的深化合作打下基础。在中国担任金砖轮值主席国一年来，金砖国家间合作领域逐渐扩展，由经济、政治“双轨并进”进入经济、政治和人文“三轮驱动”新阶段，今年首次举办了金砖电影节，金砖国家运动会等等，人文交流领域不断扩大。在即将开启下一个10年的关键时间节点上，给金砖机制添翼可谓恰逢其时。

再一次确认经济合作是金砖机制的根基。金砖国家处于相似的发展阶段，怀有共同的发展目标，各国间正式机制化合作始于经济金融领域，并将持续将其作为合作重心。过去10年内金砖国家在贸易、投资、货币等领域不断进行务实合作，加强宏观政策协调，建立应急储备机制、成立金砖国家新开发银行，并不断推动多边贸易、金融投资体系改革，金砖国家自身也已成为拉动世界经济增长的重要经济体。未来金砖国家将共同应对内部稳增长、调结构与外部世界经济增长动力不足等问题，同时把握新兴合作机遇，为金砖国家经贸合作注入新动力。

政治安全合作重点在于“三个超越”。习近平主席强调，金砖国家是世界和平的维护者、国际安全秩序的建设者，这句话具有鲜明的点题作用。应对国际局势不确定性增加的压力，金砖五国将依托安全事务高级代表会议、外长会晤等机制，就重大国际与地区问题加强沟通协调，推动热点政治问题的解决，做地区与国际局势“稳定器”，为世界和平稳定发挥积极的维护作用。这个创新重大意义正如习近平主席所强调的“三个超越”，即超越了传统的军事同盟老路，超越了意识形态划线，超越了你输我赢，赢者通吃的老观念。与此同时，更加凸显宏观政策协调的作用，努力对接国内发展战略与国际发展议程，国家治理目标与全球治理方向，在政治安全领域合作中促进金砖国家一体化的发展。

人文合作成为金砖合作的解压阀。金砖国家的合作已不仅局限于单一的经济领域，而逐步延伸至人文等方面。增强人文合作，拓展政府间协商外的非官方互动通道，有助于夯实金砖合作的民意与社会基础，进而增强成员国间互信，为多领域的深入合作提供民间支持。

以经济、政治、人文三方面为依托，新阶段“三轨并进”的合作框架更加平衡，合作布局更为完善，将为金砖国家间合作提供更为全面的方向，为金砖机制的未来发展奠定更为坚实的基础。