首页>要论>锐评 锐评

遏制校长腐败,要让权力规范运行

2017年09月05日 14:53 | 作者:戴先任 | 来源:东方网
分享到: 

前段时间,云南省文山州纪委通报10起教育系统违纪典型问题。这其中,有的中小学校长套取、截留学生各类补助费,用于发放福利或个人开支;有的利用职务便利挪用公款,设立小金库;还有的违规插手工程建设……(9月4日《中国纪检监察报》)

校园腐败易发,诸如招生、基建等方面成了学校腐败的易发区,而校长则是高发人群,一些校长虚报套取学生补助资金、国家财政资金,尤其是掌握优质教育资源的学校,更是容易滋生腐败。这与中小学校长期以来实行校长负责制有很大关系,校长既管人又管物又管钱,权力过度集中,对其的监督制约机制又不够健全,让校长成了名符其实的“一霸手”。不仅是校长主动腐败,一些有所求的人,比如求助学校采购的供应商,也会给校长送红包、送回扣等等。

一把手成了“一霸手”,很多领域都存在这样的问题。在官场就很为常见,如单位一把手腐败高发,在医疗领域也是如此,在侦破的医疗卫生领域贪污贿赂犯罪案件中,医院院长往往成了腐败“领头羊”。中小学校长腐败,与其他领域一把手腐败一样,都是权力没有受到有效监督的结果,目前对于中小学校长的监督来自于上级主管部门及学校内部,但一些地方的中小学不专设书记一职,往往书记校长一肩挑,而工会和职代会又流于形式,其职权未能得到行使。而上级主管部门又相距甚远,致使校长们山高皇帝远,学校成了校长搞“一言堂”、说一不二的地方。

对此,要将校长权力关过制度的笼子,如对校长的权力要予以约制,要实行决策民生化,对如建立校务委员会,实行民主决策,防范权力集中于一个或少数几人,还要实行财务公开化,要能推行岗位公开竞聘,改变岗位可以私相授受的弊病等等。深圳市出台的《中小学校长职级制管理办法》就值得各地借鉴,其设置了独立的校长职级序列,建立“去行政化”的校长选拔机制。实行任期制,到任后进行综合考核,优胜劣汰,对群众评价高、综合能力强、表现优秀者予以重用等等。

马上又到了教师节,教育腐败更引人关注。官员腐败蚕食民生红利、蚕食国家利益、民众利益,校园腐败也蚕食本应投入教育事业的资金与资源,侵害的是广大学生的教育权利,侵吞的是投资国家未来、民族未来的教育资金。不能让学校校长变成了“一霸手”,对教育腐败要保持零容忍,要能健全相关制度,让教育权力规范运行。不管是校长腐败,还是教师教师节收受学生家长红包、进行有偿补课等“微腐败”,都应在打击之列,这样才能守护好校园这方净土,有利于营造风清气正的教育环境及社会环境。

编辑:李敏杰

关键词:校长 腐败 权力

更多

更多