为受援地全面建成小康社会贡献广东力量

——访广东省援疆工作前方指挥部总指挥、喀什地委副书记贺宇

“党的十九大的胜利召开，为进一步做好广东援疆工作指明了方向。我们要切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，落实好第六次全国对口援疆工作会议的部署要求，更加奋发有为地做好广东援疆各项工作，一件接一件地干好每件事，干一件、成一件，为受援地打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献广东力量。”11月20日，广东省援疆工作前方指挥部总指挥、喀什地委副书记贺宇就如何学习贯彻党的十九大精神、推进新时代广东援疆工作接受本报记者专访时表示。

贺宇说，党的十九大胜利闭幕后，广东援疆前指迅速召开会议，将十九大精神传达到各处室、各工作队和直属工作队，深入学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，深入学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，深入学习领会党的建设的新要求，把十九大精神落实到广东援疆工作的方方面面，为实现新疆社会稳定和长治久安作出新的更大贡献。

贺宇说，南疆四地州是全国14个集中连片特困地区之一，广东对口支援的喀什地区脱贫攻坚任务艰巨。广东援疆前指坚定不移聚焦实现全面小康推进脱贫攻坚，紧紧围绕总目标，在援疆扶贫工作的内涵深化、措施细化、力度强化上狠下功夫，努力在实现喀什地区全面脱贫作出新贡献。2016—2017年广东省安排援疆扶贫项目142个，援疆扶贫资金24．47亿元，补助城乡安居富民房、设施农业、配套基础设施建设、支持农牧业和新型工业产业发展等项目实施，有效改善了受援地贫困人口的生产生活条件，帮扶贫困群众增收致富。目前，经过援受双方的共同努力，广东省对口支援的喀什地区疏附县、伽师县和兵团第三师贫困总人口减幅近50％，受援地贫困发生率显著降低。

广东与喀什相距万里，经济发展阶段不同，资源禀赋各异，但两地经济发展互补性强，合作基础好，前景广阔。广东省委、省政府高度重视对口援疆工作，广东援疆前指将进一步提高政治站位和思想认识，坚决把以习近平同志为核心的党中央的治疆方略和援疆工作决策部署落实到位，推动广东援疆工作向深度和广度发展。

贺宇表示，党的十九大报告发出了坚决打赢脱贫攻坚战的号令，接下来广东援疆工作将加强调查研究，坚持问题导向，科学调整援疆规划，确保规划资金项目进一步向安居富民房、庭院改造、卫星工厂建设、教育医疗等重点领域倾斜，把广东援疆工作做得更细致更有效更深入人心。

着力产业援疆促进就业。积极引导纺织服装、电子元器件、食品加工等广东劳动密集型产业向喀什布局，通过新型工业化发展带动贫困人口就业增收。大力推广县、乡、村“1＋X＋Y”（总部＋卫星工厂＋农户作坊）三级就业模式。目前，除首创此模式的疏附县恩科电子公司建设8家乡镇卫星工厂和150多个“农户车间”解决6000余人稳定就业、促进3000多个贫困户脱贫外，伽师县全面开设乡镇“卫星工厂”，兴业中小企业孵化基地分别在5个乡镇设立6个卫星工厂和车间，正在建设的乡镇卫星工厂21个，稳定吸纳近3000名本地劳动力就地就近就业。

着力改善民生，增强群众的获得感。一是探索发展组合式庭院经济促精准脱贫，对受援地农村存在的大量年龄偏大、不具备外出就业条件的富余劳动力，通过发展庭院经济解决其增收问题；通过农牧林果水居“六位一体”援疆扶贫示范点整合建设，发展“前有房、中有园、后有圈，周边还有大条田”的农户组合式庭院经济新模式，实现农牧民“房前屋后、茶余饭后、足不出户、增收致富”。二是探索发展喀什地区农林产业化道路。草湖镇成功引进东莞岭南园林股份有限公司，建设绿美南疆林业产业园项目，打造南疆园林绿化苗木供应基地。项目规划面积2000亩，预计投资4．65亿元，采用“公司＋基地＋农户”模式，已带动约500人就业，全面建成预计可提供约1000个固定就业岗位。疏附县成功引进中山食品进出口公司下属石岐鸽养殖有限公司，一期项目规划面积450亩，预计投资4800万元，采用“公司＋合作社＋农户”模式，带动周边县市万余养鸽农户增收。

着力教育援疆、医疗援疆，打造带不走的人才队伍。广东试水体育援疆，引进广州体育学院在喀什建立足球教学实践基地，深入受援地小学初中建立足球培训—竞赛—人才选拔输送体制，以点带面，探索群众喜闻乐见、深入人心的援疆新模式，丰富群众业余生活。每年组织广东10所重点高校派出10名学科带头人，联合参与喀什大学学科筹建和硕士点建设。组织21所国家示范性中职学校组成职教大联盟，对口帮扶受援地6所职业技术学校，带动当地职业教育规模、质量提升。遴选喀什地区优秀医生、学生到广东选派进修，通过专题培训、结对培养等方式，培养各类医疗卫生专业人员。继续组织广东22家省直三甲医院支援喀什地区第一人民医院科室建设，通过“医院包科室”“团队带团队”创建25个自治区级临床重点专科和南疆唯一的医学博士后工作站。（文/赵广平）