十几年来，得益于经济社会高速发展和文化体制改革红利，中国电影发展指标持续快速增长，观看电影已成城市居民文化生活热门选择，我国电影市场规模稳居世界第二。这一切，使得电影成为中国文化艺术“当红”领域，使中国成为今日世界当之无愧的“电影大国”。

中华民族正在经历由富而强的伟大进程，在满足国内观众更高观影需求的同时，作为国际传播重要载体，中国电影还承担着与世界共享中国文化、改善人类文化格局的重要使命。

新时代新使命要求我们以更高视野和务实精神，推动中国电影进一步提高水平、扩大影响力，逐步实现强起来的光荣梦想。

——编  者  

中国无疑已经是世界电影大国。近800部电影年产量已经高居世界各国前列；突破500亿人民币全年票房，影院市场稳居全球第二；中国银幕总量和电影观众人次已经超过北美市场，发展潜力不可限量……尽管有这么一组漂亮数据，我们似乎还不太有底气宣称中国已经是世界电影强国，尤其是在国际市场，中国电影空间似乎更加有限，中国电影海外的传播和影响并没有与国内市场高速发展同步，国际市场收入仅仅停留在几亿美元层次上，不仅低于许多欧美国家，也低于亚洲的印度、韩国、日本；同时，中国观众年平均观影次数也明显少于许多欧美和亚洲国家；从舆论上看，观众对国产电影整体质量要求仍然没有得到充分满足。整体而言，中国电影从大国到强国的确还有一段距离。

何谓“电影强国”

如果做比较，从某些方面我们可以更清楚地看到中国作为电影大国与强国之间存在的差距。众所周知，美国是世界头号电影强国，好莱坞则是美国电影中流砥柱，全世界都把好莱坞看作电影工业的代表甚至代名词，以至于印度将自己的电影生产中心叫做“宝莱坞”，香港也曾经被称为“东方好莱坞”。显然，对于全世界来说，美国电影都是一座横亘在面前的高峰，需要正视和翻越。我们借助于这样一个电影强国作为参照，可以发现中国距离电影强国目标，至少存在如下三个方面明显差距：

第一，中国电影对国家文化软实力的贡献不足。美国电影是美国国家文化软实力最重要的组成部分。从上世纪初开始，电影就被列入美国国家发展战略。到上世纪20年代，美国政府已经把支持和推动电影产业发展和国际市场扩展看成义不容辞的使命。美国联邦政府在商务部设立了专门的电影机构，调查世界电影市场状况，推动电影双边和多边贸易谈判，甚至将电影自由贸易纳入WTO整体谈判之中。正是在美国政府支持和推动下，美国电影进入全球绝大多数国家和地区市场，大多获得自由贸易的权利，对全世界观众特别是青少年产生重要影响。以至于有人将“薯片”“芯片”和“胶片”比喻为美国文化软实力三大法宝。美国国务院宣称，影视业是美国“为数不多的对全球几乎所有国家都保持了贸易顺差的行业”。美国多届总统也都高度肯定好莱坞使美国变得“与众不同”。美国电影成为传播美国梦、美国精神、美国文化影响最为深远的文化形态。反观中国电影，目前对全球的文化影响，可以说基本局限在中国本土和全球华人范围，对大多数国家的主流观众很少能产生广泛而重大影响，除了一度的“功夫热”之外，中国电影还没有在全球范围内造成“泰坦尼克号”“阿凡达”“变形金刚”“星球大战”般的现象级文化热点。在这一方面，中国电影与美国电影相比有着巨大差距。

第二，中国电影对经济社会发展影响力和带动性不足。电影是美国重要产业，对经济社会发展贡献巨大。美国国务院在统计国民经济数据时认为，“影视制作发行是美国最有价值的文化和经济资源”。美国影视行业基本为私有企业，创造了210万个工作岗位，有9.5万家企业，全行业平均工资高于全国平均工资的32%，而创作领域的收入则高于全国平均工资的74%。据不完全统计，每年美国电影的多窗口收入和版权销售、知识产权转让所创造的经济价值高达500亿美元以上，而由全球知名影视明星所创造的广告价值以及广告在全球所创造的商业价值更是难以计算。美国作为建国历史不到300年的国家，目前已然成为世界上最大的旅游目的国之一，电影的贡献功不可没，无论是环球影城、迪士尼还是拉斯维加斯、帝国大厦，几乎所有美国著名旅游景点都是电影“塑造”出来的。正如有研究者所说，电影把美国包装成了“全球畅销品”。影视行业对美国经济社会的贡献可以说得到全世界的认可。相比之下，目前中国电影的经济价值主要依赖影院票房，全年综合收入则只能刚刚以百亿美元计算，像成龙这样具有一定全球性影响和商业价值的明星寥寥无几，电影作为文化创意产业的影响力价值远远没有达到电影强国的要求。

第三，中国电影全球竞争力不足。中美两国在电影产量上虽然已经基本持平，但是电影所创造的直接市场价值却差异巨大。近年来，美国电影国内票房没有明显变化，但美国电影在海外市场上的影响却逐渐增大，出口额超过130亿美元，对全球票房总量的贡献更是超过60%。奥斯卡奖这样一个美国国内的电影评选，远远超过世界其他各国电影奖项影响力，受到全世界舆论和电影爱好者关注。这些说明目前美国电影在全球具有难以比肩的竞争力。而中国国产电影的国内票房仅有不到40亿美元，海外和其他版权销售收入不到10亿美元，总量最多只有50亿美元，仅仅是美国电影的10%。更重要的是，中国影片的市场主要局限在国内，更准确地说是在内地，甚至在香港和台湾地区，内地电影的市场空间都很小。难以进入全球主流电影发行放映渠道，在全球市场上没有形成真正可持续的影响力，这与电影成为全球性文化产品的目标还有较大距离。