笔者去国外观光，脑海中却形成一个强烈的反差：即使发达国家的大城市，其机场、道路设施、城市建筑等，皆已逊于我国大城市；然而他们城市的市民文化素养、公共秩序却又高过我们。

老年人最怕过马路，北京有股“抢行大军”，主要是那些无牌的各式电动车，无视红灯警告，横冲直闯地穿过斑马线，令行人胆战心惊。今年7月起，北京曾在46个路口，开展“礼让斑马线示范路口”试点活动。交警、协管员与众多志愿者，挥舞小旗、打着标语，着实热闹了3个月，使违规行为明显减少。然而试点活动一结束，仍风光依旧。这反映市民的文化素质，亟待提高。在日本过马路，绿灯一亮，就伴有布谷鸟的鸣声，行人如同在春日田野中，轻松从容踏过斑马道。

进入新时代后，“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，已成为主要矛盾。文明、礼让、安全、有序，当然是我们“美好生活需要”的重要内容，但同当今物质文明与精神文明发展间的“不平衡”，人民文化素养提高的“不充分”，的确形成尖锐矛盾。

要解决这个矛盾，抓精神文明就不能仍停留于以往的口号宣传上，而必须如十九大报告中所言：要“转化为人们的情感认同和行为习惯”。这就要接地气，要落实到老百姓的情感认同中，转化成人们的行为习惯。

这样的要求，是否鞭长莫及，一时难以奏效呢？事实并非如此，只要城市领导真抓实干，很快就能立竿见影。不久前，笔者因参加一个文化公益活动，而去宿迁市待了两天。该市的文明程度与市民文化素养，真让人耳目一新，刮目相待。

宿迁是江苏北部一座地级市。去前只知道这里是西楚霸王项羽的故乡，乾隆六下江南时曾五次在此巡游，拥有大片湿地，风光旖旎。近代又因出有两大名酒：洋河与双沟，而被誉为“中国白酒之都”。然而小住二日后，这些特色却降为次要，令人震惊的是这座城市文明程度的飞速提高。从大街小巷，到所住酒店，不仅到处都有创建文明城市的标语口号，更贴满《宿迁文明20条》,包括:有序排队不插队,公交车上给有需要的人让座,出入电梯间先下后上,乘坐扶手电梯靠右站,公共场所不喧哗,垃圾分类不乱扔等。这20条据说是2015年6月正式发布的。由于接地气，切实可行，加上大力推广，严格执行。仅一年后，宿迁在全国文明城市年度测评中，从123个参评城市里，脱颖而出，竟然登上2016年度全国第一的宝座。在刚公布的2017年第五届全国文明城市名单中，共有30个地级市，宿迁依然为第一名。

为了验证这个“第一”，笔者走出住所，沿大街小巷随意乱走，察访真相。果然名不虚传，路上确无任何垃圾、纸片。看了几个十字路口，人们皆自觉遵守交通规则，绝无乱闯红灯现象。笔者又专门进入一些公厕，闻不到一点气味，皆分为男、女、残三间。更惊奇的是，洗手池上方还有个视频，如厕者只要对准视频，不仅显出自己的脸像，照上几秒钟后，就会自动提供手纸。这是限量使用，若相隔不久再去取纸，就因识别脸谱而拒绝供纸。没想到公厕中还有如此先进的智能装置，虽曾去过几十个国家，仍为首次碰见。

在同该市领导接触中，无论市长还是书记，他们皆把发展精神文明，普及社会主义核心价值观，当做头等大事来抓。不断地强化教育引导、实践养成、制度保障，把它们转化为人们的情感认同和行为习惯。坚持全民行动，干部带头，从家庭做起，从娃娃抓起。注重细节，细到吃饭“不吧唧嘴”；讲究实用，实用到日常生活中各种行为习惯的养成。唯有老百姓在情感上认同了，才能自觉遵守；唯有严格执行，通过不断实践，才能革除陋规旧习，养成文明风气与习惯。

宿迁的经验，既先进又具有普遍意义。十九大之后，各地皆在认真贯彻中央关于坚定文化自信狠抓精神文明建设的号召。宿迁能做到的，别处为什么就不能做到？只要我们树立信心，努力践行，重视情感认同和行为习惯的养成，就一定让新时代的中国精神文明与人民文化素养，能展现出新时代应有的风采。

(作者系民建中央原副主席、北京市政协原副主席)