人民网银川 1月30日电“随着经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期‘三期叠加’效应的逐步显现，经济进入新常态，企业融资成本居高不下，融资难、融资贵问题愈加突出，已成为制约中小微企业发展的‘瓶颈’，严重制约着企业发展壮大。”在宁夏政协十一届一次会议分组讨论会上，政协委员、自治区工商联常委、宁夏塞外香食品有限公司董事长胡学文建议，要紧盯非公经济准入、融资等难题，切实营造公平竞争的市场环境。

胡学文说，非公有制经济是国民经济的重要组成部分，相对于公有制企业来说，生产了更多的社会财富，在推动经济增长、促进市场繁荣、解决劳动就业和维护社会稳定做出了巨大贡献。然而，近年发展遇到许多问题，特别是宁夏一些中小微企业由于规模小，经营随意性大，管理不规范，财务不透明，信用度不高，缺乏抵押担保资产；银行业机构业务同质化问题突出，而宁夏金融服务体系建设还不能有效适应企业发展要求，尤其面对中小微企业“短、小、频、急”的融资需求，现有金融体系还不能有效地提供充足的金融产品和金融服务；此外，宁夏担保体系还不完善、实力不强，无法满足各类经济主体多元化的融资需求；由于金融机构整体合力不强，各类金融机构，各自分口管理经营，横向沟通联系不够紧密，没有形成支持中小微企业发展的金融合力；再担保机构发展不充分，信用体系建设滞后，借贷双方信息不对称，直接影响银企合作，增加了融资难度。

为此，胡学文委员提出了在新常态下拓宽中小微企业融资渠道对策建议，首先，提高企业素质，通过提升企业层次、信用等级，壮大自身实力，增强信贷资金吸附力；其次，设立产业投资基金和高新技术风险创业基金，着眼企业长远发展，降低投资人风险，为企业特别是高科技中小微企业融资提供保证；再次，加快金融创新步伐，构建服务中小微企业的金融体系。大力发展专门为中小微企业服务的政策性和商业性银行，完善多层次的金融服务体系，符合中小微企业融资需求的地方性金融机构。调整信贷政策，修改企业信用等级评定标准，打破以企业规模、性质作为信贷支持的条件，为中小微企业营造公平的贷款环境，逐步丰富信贷产品，提高信贷投入比重，不断满足中小微企业的合理资金需求；除此之外，还应优化信用环境，建立多层次的中小微企业融资担保体系。培育壮大政策性担保机构，着力推动建立健全中小微企业担保体系和风险补偿机制，拓展中小微企业融资渠道，健全有利于中小微企业融资的体制和环境，使非公有制企业健康顺利发展，营造公平竞争的市场环境，为我国新时代社会主义建设，发挥非公经济企业作用。（实习生哈丽芳）