司法改革有力推进，硕果累累；司法信息化程度不断提升，公开公正得到保障；执行工作闯难关，成效明显……希望设立专门的审判监督委员会，监督司法工作，尤其是法院工作；建议总结司法规律，纠正理念偏差，让法院工作回归本分而非偏向延伸；应当对律师执业权利予以进一步保障……

3月10日，全国政协十三届一次会议举行小组会，讨论两高工作报告。民革界全国政协委员对过去五年来最高人民法院和最高人民检察院的工作充分肯定，并结合自己的工作经历对“两高”工作提出建议。

顾大局站位高

“春江水暖鸭先知。”听完“两高”工作报告，身为资深律师的全国政协委员、民革安徽省委会副主委周世虹引用了苏轼的一句诗来形容自己的感受。“两份报告全面总结五年工作，用大量数据说明，五年来办案质量显著提高，法治社会进一步推进，公平正义进一步落实。”他说。

讲政治、顾大局、站位高，这是“两高”报告给全国政协委员、民革河北省委会副主委甄树清最大的感觉。作为河北省高院副院长，他对人民法院的工作颇为熟知。

甄树清表示，过去五年人民法院认真学习贯彻中共十八大、十九大精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，勇于改革创新，在围绕中心、服务大局方面做了很多工作的同时，执法办案数量和质量都有显著提高，工作再上新台阶。

全国政协委员、民革重庆市委会副主委李生龙也表示，报告内容直观反映出人民法院各项工作思路清晰、措施有力，亮点纷呈、成效显著。可以说，五年来全国各级法院工作在干中求其实，实中求其新，变中求其异，难中求其成。

全国政协委员、民革中央常委、著名法学家汤维建谈到“两高”过去五年的工作，用了政治特色持续增强、司法理念不断创新、司法改革有力推进、司法重点非常突出、司法科技化程度提高这样一组排形容了“两高”工作给自己的总体感觉。

“‘两高’工作将国家性、人民性、法律性三者高度统一，尤其是强调对习近平新时代中国特色社会主义思想的领会和把握体现在工作方方面面，体现出很强的‘四个意识’。”汤维建说。

回应人民关切

“2013至2017年，最高人民法院受理案件82383件，审结79692件……”谈起“两高”工作报告，全国政协委员、民革中央委员、厦门海事法院院长夏先鹏对报告“用数据和实例说话”的做法竖起了大拇指。

夏先鹏告诉记者，司法最重要的目标是回应人民关切，过去五年，人民法院在护航经济社会高速高质发展的同时，司法改革举措落地见效、释放红利，让群众很有司法“获得感”。此外，执行工作闯难关，新技术让司法出效益见公信，都广受百姓推崇。

周世虹分析指出，过去五年，司法机关坚决纠正冤假错案，彰显认错改错的勇气和担当，增强了人民群众对司法的信心，维护了自身的权威和形象；立案登记制的实行，让人民群众关注的立案难问题得到根本解决；司法改革全面推进，尤其是巡回法庭，让法院开到了群众家门口……这些都是实实在在的便民利民举动。

这与汤维建的观点不谋而合。在汤维建看来，过去五年来，“司法为民生”“司法为民主”“司法为民权”“便民司法”等理念贯穿司法领域各项工作，顺应了国家发展大局、民众诉求和社会发展特点。

委员们认为，让民群众“有感”的另一个重要原因，在于司法公开化程度不断加深。周世虹向记者表示，随着智能化水平不断提高，文书上网、庭审直播等借助新技术手段开展的新做法，都在很大程度上保证司法在阳光下运行，进而以公开促进公正公平。

新形势新作为

既敢于讲成就，又能直面问题。这是委员们对“两高”报告的共同印象。针对司法改革目前面临的问题，委员们认为新形势对司法改革提出了新要求，必须与时俱进、顺势加快改革步伐。

“过去五年，司法改革有力推进，蹄疾步稳，主要司法改革任务已基本完成。但同时也面临一些问题，希望‘两高’能更加重视。”作为长期从事诉讼研究的法学专家，汤维建特别提出设立“审判监督委员会”的建议。

汤维建表示，可将“审判委员会”更名为“审判监督委员会”，专司法院内部监督之职，不再充当一审案件和二审案件的审判组织；其剩余非审判职能，可成立司法委员会来承载；其原有的讨论疑难、复杂、重大个案的权限，可由法官会议承继。

周世虹则从律师的角度，就诉讼面临的相关问题出主意。他建议，一要落实以审判为中心的诉讼制度改革，尤其是要推进侦查人员和证人出庭制度；二要提高审判质量，确保每一起案件得到公平公正的处理；三要促使法官应当进一步职业化，让专业的人干专业的事；同时要进一步保障律师的执业权利。

“建议‘两高’积极配合推进监察体制改革，加强与与监察机关的工作衔接，探索建立适应监察体制改革的审判、检察工作机制。”全国政协委员、民革江苏省委会副主委李玉生建议，司法机关要从顶层设计上为全国协调推进监察体制改革提供指引。