山清水秀“花灯”靓 

——民建重庆市委会调研省际乡村生态文明建设

□赵 宾

市委会成员在实地调研。

边城的乡村生态文明怎么建？省际边贸经济怎样发展？

4月2日至4日，民建重庆市委会走进秀山县，实地调研渝黔湘省际乡村生态建设，建言边城生态经济不能“三不管”,应上升为国家战略，建立省际联动机制，渝黔湘三方治理，管好山管好水管好人居，共建美丽乡村，打造山清水秀之地。

一江“清水”向东流

“由四川过湖南去，靠东有一条官路。这官路将近湘西边境到了一个地方名为‘茶峒’的小山城时，有一小溪……”这是著名作家沈从文笔下的“边城”，一个素有“鸡鸣三省”“一脚踏三省”之称的交界之地。

重庆秀山土家族苗族自治县洪安镇，与贵州松桃苗族自治县迓驾镇南北山水相连，和湖南湘西土家族苗族自治州花垣县边城镇（原茶峒镇）隔河相望。旧时这里是一座无名小岛俗称“三不管岛”。

这个偏远的“三不管”地带如何建设乡村生态文明，如何发展省际边贸经济？初来乍到的民建重庆市委会调研组也没有头绪。实地走访，深入调研，是他们唯一的破解途径。

“清水江不清澈咧？”

“上游锰矿一开采，这条江就糟了！”

一条造福黔湘渝鄂的清水江，流经洪安、边城两镇共吮的茶峒河，江面较窄，游船如织，江水优劣随时面临上游来袭、两岸治污的重大难题。而调研组在重庆秀山县境内的平江河亲历所见，通过综合治理，两岸桃红李绿，蓝梅吐蕊，草莓、花卉等植物万物生长，生机盎然，太阳村农村专业合作社带动50多户农民脱贫致富。

两相对比，调研组认为，在时下河长制各自为营，各管一段，牵一发，动全身，在清水河全段呼唤总河长制。同时，应该从保护生态环境的角度出发，限制当地锰矿发展，现存锰矿必须通过了环评，与此同时降低县级财政收入严重依赖锰业的现状。此外，要扶持一批战略性新兴产业，让水更清，人民喝上清洁水。

“武陵第一”川河盖

绕上“天路”45拐，拐上海拔1200米的一大坪坝，豁然开朗。这就是山清、天蓝、草绿、人居之典范——4A级景区“武陵第一盖”川河盖。

“川河盖，盖天下。” 川河盖位于秀山县涌洞乡，与湖南省湘西州土壤交错。“盖”是秀山当地的方言，即高山上的坪坝。川河盖景区幅员面积28平方公里，被称为“世界最大的桌山”。

然而，在实地调研中，调研组发现川河盖旅游开发矛盾突出。总体来看，旅游资源丰富，但若站在武陵山区来审视评估，这些资源缺乏稀有性和震撼力，且分布较为分散，难以在短期内发挥效益。

川河盖自然植被较差，森林覆盖率不高，多以灌木和草场为主，缺乏高大乔木和林带，且裸露岩石多。另一方面，作为曾经的煤矿主要产地之一，其开采给区域生态环境带来严重影响，随处可见废弃的煤渣，一遇下雨污水横流。同时，地处两省市交界地带，硅矿私挖滥采屡禁不止，部分核心草场出现损坏，随处可见开采“伤疤”。

配套设施滞后，不少地方交通不便，改造多年电力依然不稳定，用水质量难以保证。此外，景点安全防护设施、公厕、垃圾处置等配套设施缺乏。

“春看映山红遍、夏可乘凉避暑、秋观芭毛秋雪、冬赏北国风情。”为了打造四季美景，把脉献策，调研组勉励他们：继续做好四“万”文章，打造万亩草场、万亩花海、万亩茶园、万亩梯田景观；规范民居建设，改造民居风貌，发展民宿新型业态，配以牛羊养殖，打造高山生态景观。以“洪安边城+川河盖”为重点，进一步完善景区规划，加大景区观光通道和景区绿化、美化建设，健全旅游接待服务体系，向5A级挺进。

“秀山花灯”民俗＋

“老城+花灯+歌舞+美食+民俗”，打造中国微电影城，一座武陵山渝东南民俗文化生态示范区呈现在眼前。

近年来，秀山县充分发挥秀山西街的部分明清时期古老建筑、著名的八卦井、天后宫遗址等传统建筑群优势，投资1.5亿元启动西街片区的综合整治，按照修旧如旧的原则恢复西街历史风貌，结合食住行游购娱旅游六要素，按照国家4A级旅游景区标准进行打造，向休闲、文化、商业、旅游为核心的功能转变，建成4A级景区。

微电影城连接花灯美食街，整体建筑采用民国风格建设，主体为24栋仿古式单体建筑，一条小溪流将若干四合院分隔两边，仿若水上江南，乃市民游客闲暇时休闲娱乐理想之地。

“占地面积2.63万平方米，打造出中国微电影城不简单！”“嘿！用手机描二维码看电影！”调研组连连称赞。

“今年全国两会期间，习近平总书记到重庆代表团参加讨论时，全国人大代表、民建市委会副主委、‘川剧皇后’沈铁梅向习总书记汇报了重庆地方戏‘秀山花灯’。总书记鼓励我们发展地方戏曲。我们要大力发展花灯文化产业。”杨亚丽建议。

“秀山经济应与周边相邻区县联动发展，应上升至国家战略。”调研组希望秀山县善于借势发力，以做大做强重庆地方戏“秀山花灯”为契机，深入挖掘历史文化，弘扬秀山花灯地方传统戏，让沈从文笔下的边城文化用现代戏曲重现，打造大型音乐舞台剧，使秀山西街融入更多的文化元素，大力发展花灯文化产业，带动省级生态经济共同发展，让边城瑰宝流光溢彩。