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铲除“村霸”滋生的根基刻不容缓

2018年05月24日 15:41 | 作者:周志宏 | 来源:东方网
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最近,辽宁铁岭市昌图县金家镇丁家村的百姓格外高兴,不少村民放起了鞭炮,为啥?前不久,横行乡村十多年的“村霸”吴树军,受到了法律惩处。村民们说,“这正应了一句老话:多行不义必自毙!”(人民日报5月22日)

一度时期以来,在部分农村,“村霸”、宗族恶势力猖獗,“土皇帝”横行一方。有的违反党纪国法,操纵选举、开设赌场、暴力抗法、霸占资源;有的强揽工程、强拿硬要、强行阻工,横行乡里,祸害百姓。在遭到村霸欺凌时,许多人敢怒而不敢言;有些地方,有基层组织人员为“村霸”充当“保护伞”,还有一些地方,由于有关制度不健全,不透明,导致基层组织弱化,甚至“两委”班子成员沦为“村霸”。还有,作为民间纠纷第一道防线的村调解委员会、治保会等面对矛盾纠纷不愿管、不敢管,无形中给“村霸”和宗族恶势力盛行“助了力”。一定程度上助长了村霸的嚣张气焰。“村霸”和宗族恶势力的存在,不仅危害村民的利益,破坏农村社会的稳定,而且还会严重影响党和政府的形象,导致民众对基层政权和自治组织信任不足,影响中央一系列大政方针在农村的实施。

铁岭市监委调查发现,“村霸”吴树军对上敲诈政府、对下欺压百姓。“因膀大腰圆、‘兄弟’众多、横行乡里”,2002年以来,向金家镇政府强行索要扶贫款、文化站“工资”,索得1.64万元,并以所谓借贷形式向丁家村村委会强行索要3100元;2016年,强行耕种本村村民伦淑坤名下的承包地2.9亩,并将收益据为己有。更有甚者,在村委会召开的土地分配会上,吴树军肆意挑衅,抢夺用于分配土地的阄儿,煽动群众破坏分地秩序和农民生产秩序,迫使村班子集体辞职。铁岭市纪委监委在走访时发现这一线索,公安机关对其依法立案调查处理,吴树军被人民法院以寻衅滋事罪判处有期徒刑三年。据了解,不到半年时间,该市已排查“村霸”和宗族恶势力问题线索58件,其中正在办理的27件,初核了结8件,党政纪处分14起、15人,移送司法机关9件,对其中的4起典型案件在全市进行了通报。实践表明,铲除“村霸”和宗族恶势力滋生的根基,势在必行,刻不容缓。

首先要集中打击。对于“村霸”和宗族恶势力的恶劣行径要发现一起,查处一起,惩治一起,形成重遏制、强高压、长震慑态势,坚决遏制其嚣张气焰。尤其要突出打击为“村霸”充当“保护伞”的职务犯罪。检察、公安部门要加大查办和惩处“村霸”的力度,增加其作恶成本;纪检监察部门在狠抓纪律建设的同时,要及时处分违反纪律的党员干部,尤其是基层组织的党员干部,摧毁村霸的“保护伞”;其次,要综合施策。‘村霸’的出现,不是孤立的。需要采取各方配合,综合治理。一方面,检察、纪监、公安、社会综治等方面将加大协作配合力度,各司其职、共同发力,另一方面,职能部门要综合运用经济建设、教育宣导、舆论推动治理措施,各地方政府大力发展经济,普及法律知识,强化文化教育,开展多种积极有益的活动,丰富群众的精神生活,同时,净化社会环境,提升基层党员干部和群众的综合素质;再一个,要长效治理。在铲除“村霸”滋生根基的实践中,贯彻落实村民自治至关重要。有关部门要配合纪检监察、组织人事部门和换届选举机构维护好换届工作秩序,积极有效预防各类干扰、操纵和破坏换届选举的职务犯罪,努力营造风清气正的换届选举环境,杜绝“村霸”操纵选举,“带病”进入“两委”班子。

同时,加强农村基层法律宣传教育,让法治观念走进生活现实,帮助人民群众树立法律信仰和生活信心,主动参与治理“村霸”和宗族恶势力问题。象铁岭市一样,重点查处涉及党员干部的“村霸”问题,铲除“村霸”和宗族恶势力滋生的根基,还农村社会环境风朗气清和村民社会的安宁幸福。

编辑:李敏杰

关键词:村霸 铲除 滋生 根基 宗族

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