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聚焦无烟日:国家控烟立法“最后一公里”引期待
中新网客户端北京5月31日电(记者 张尼 冷昊阳)今天是第31个世界无烟日,如何有效控烟再度成为社会关注的热点。截至目前,全国至少已有20个城市相继出台了公共场所禁止吸烟的地方性法规,但在国家层面,控烟立法的“最后一公里”何时落地依然不甚明朗。
20城相继立法控烟
中新网记者日前从中国控烟协会了解到,目前全国至少已有20个城市相继出台了公共场所禁止吸烟的地方性法规,己覆盖了全国11%的人口。
此外,北京、上海、深圳等城市,都已实现了室内公共场所的全面禁烟。
这其中,2015年6月1日,被称为“史上最严控烟令”的《北京市控制吸烟条例》正式实施,其中规定,凡是“带顶儿”、“带盖儿”的室内公共场所将全面禁烟。
而从2017年1月1日起,深圳市的酒吧、浴足等休闲娱乐场所从“限制吸烟”场所转为“禁止吸烟”场所,深圳也进入室内公共场所“全面无烟”时代。
此外,2017年3月1日,《上海市公共场所控制吸烟条例》修正案也落地施行,上海的室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内均禁止吸烟。
对此,中国控烟协会高级顾问、资深控烟专家许桂华接受中新网记者采访时表示,公共场所禁烟立法,意味着将控烟提升到了法律层面,因而使控烟实现有法必依、违法必究。不少城市实现了室内公共场所全面禁烟,目前整体执行效果良好。
此外,一些地方法规的公众知晓率也较高。例如,据中国控烟协会对北京市5800名公众拦截调查显示,对条例的知晓率、支持率圴达到90%以上。
违规将面临什么处罚?
针对公共场所的吸烟行为,各地的政策也明确了处罚措施。
例如,新修订的《上海市公共场所控制吸烟条例》规定,禁止吸烟场所所在单位违反条例规定的,可处以2000元-30000元罚款;个人在禁止吸烟场所吸烟且不听劝阻的,可处以50元-200元罚款。
本月,新修正的《兰州市公共场所控制吸烟条例》对外发布,并于今日生效实施。在室内公共场所全面禁烟的基础上,新修正的条例取消了警告环节,对个人违法行为在责令改正同时可以处以罚款;“对场所违法行为在责令改正同时并做罚款处罚”,是指执法部门必须同时对场所处以罚款处罚。
处罚措施明确后,各地对违法吸烟的处罚力度如何,同样被社会关注。
根据北京卫计委透露的数据,2017年全年,北京责令整改不合格单位5359户次,处罚违法单位653家,单位罚款176.67万元;处罚个人3292人,处罚金额17.16万元。
而在上海,2017年,上海共检查各类场所24万户(次),处罚场所1133户(次)、处罚金额258.9万元人民币;处罚个人415名,处罚金额3.16万元人民币。
编辑:周佳佳
关键词:无烟日 国家控烟立法