新华社天津9月19日电

在第十二届夏季达沃斯论坛开幕式上的致辞

中华人民共和国国务院总理 李克强

（2018年9月19日）

尊敬的施瓦布主席先生，

尊敬的各位元首、政府首脑，

尊敬的各位贵宾，

女士们，先生们：

很高兴与大家在天津再次相聚。首先，我谨代表中国政府，对第十二届夏季达沃斯论坛的召开，表示热烈祝贺！对远道而来的各位嘉宾，表示诚挚欢迎！

夏季达沃斯论坛成立以来的这些年，正是各方应对国际金融危机、推动世界经济复苏的时期。作为新领军者年会，论坛积极探寻世界经济增长和变革的新路径、新动能，提出了很多前瞻性的真知灼见。令人欣慰的是，在历经艰难曲折之后，世界经济出现整体复苏态势。其中一个重要原因是，新一轮产业革命孕育兴起，全球创新活力竞相迸发，为世界经济发展注入了新动能。然而，当前国际环境中不稳定不确定因素明显增多，逆全球化倾向抬头，怎样继续壮大新动能、促进世界经济持续稳定增长，是各方普遍关心的问题。本届论坛以“在第四次工业革命中打造创新型社会”为主题，具有很强的针对性。

习近平主席在去年初的世界经济论坛年会主旨演讲中，深刻阐述了中国坚定不移推进经济全球化、维护自由贸易、促进创新驱动等主张。今年是中国改革开放40周年，我们以此为契机，推出了一系列深化改革、扩大开放、推动创新的重大举措。这些是中国自身发展的需要，也是为推动世界经济增长作出的积极努力。

在新产业革命中壮大世界经济发展新动能，就要坚定维护经济全球化。新产业革命是在经济全球化条件下产生的，正是全球化带来的贸易和投资自由化、生产和创新要素流动便利化，打造了全球密不可分的产业链、创新链、价值链，推动了新产业革命以前所未有的速度、广度、深度向前发展，形成新技术新产业多点突破、集群发展、爆发增长的态势。在这个进程中，各国经济不同程度融入其中，彼此相互依存、共生共荣。比如，中国货物出口的40%、高技术产品出口的三分之二是在华外资企业实现的。以规则为基础的多边贸易体制，是经济全球化和自由贸易的基石，是实现互利共赢的重要保障，其权威和效力应得到尊重和维护。现行世贸组织的某些规则确有不完善之处，大家可以坐下来平等商量怎么办，但自由贸易等基本原则必须坚持，各方利益关切应得到充分照顾、努力寻求最大公约数。用单边主义的做法是解决不了问题的。在新产业革命中，没有谁能包打天下。各方应优势互补，共育创新、共推创新、共享创新，在严格保护知识产权的基础上，支持企业基于市场原则和商业规则开展创新合作，协力加速新产业革命进程。

在新产业革命中壮大世界经济发展新动能，就要增强发展的包容性。与以往产业革命相比，新产业革命具有网络化、平台化、泛在化等特点，降低了准入门槛，为人人参与、人人发展提供了更加平等可及的机会。无论是在城市还是在乡村，每个人都可以借助互联网，更加便利地创业创新创富。我们看到，围绕智能手机的开发应用，衍生出庞大的产业集群，很重要的原因就是千千万万人在开放的平台上，提供了海量的技术解决方案和产业应用方案。把更多的可能变为现实，关键是要营造良好的环境。要健全权利公平、机会公平、规则公平的制度安排，打造平衡普惠的发展模式，发展面向人人的教育，加强对弱势群体的扶持，实现惠及面更广、包容性更强的发展。

在新产业革命中壮大世界经济发展新动能，就要力促融通创新和发展。新产业革命孕育着无限的希望，自然科学、社会科学、人文艺术等从来没有像今天这样可以深度交织，不同行业、不同企业、不同人群从来没有像今天这样可以深度借力。人工智能集合涵盖了数学算法、仿生科学、传感技术、伦理道德等诸多领域。电子商务也是融通创新和发展的典型，大企业搭建交易平台，中小微企业和商户入驻，对接供给需求两端，联接制造商贸两头，创造了大量新业态、新模式、新就业。我们要顺势而为，推进“互联网+”广泛应用，消除制约要素优化组合的障碍，搭建更多跨领域、跨主体的创新平台，为新动能壮大打开更广空间。

女士们、先生们！

中国在培育壮大经济发展新动能方面进行了积极探索。过去几年，面对世界经济低迷和国内经济下行压力，中国坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是深入贯彻新发展理念，锐意改革创新，紧紧抓住新产业革命机遇，充分发挥人力人才资源、市场规模等优势，着力培育壮大新动能，推动新旧动能加快接续转换。经过努力，新动能成长取得了超出预期的成效，对稳定经济增长、调整经济结构、扩大社会就业发挥了关键支撑作用。

我们大力推进简政减税减费，极大激发了市场活力。针对企业投资经营和群众创业办事门槛多、手续繁、成本高等问题，我们大幅削减各类行政审批事项，改革商事制度，率先大幅减税降费，特别是分步骤全面推开营改增，有效降低了制度性交易成本和企业生产经营成本，促进了营商环境优化和企业提质增效。过去五年，中国各类市场主体增加近80%，目前已超过1亿户，新增市场主体活跃度保持在70%左右。这不仅促进了新动能加快成长，而且创造了大量就业岗位，城镇每年新增就业超过1300万人。有就业就有收入，就能带来新的消费和投资，从而推动经济发展良性循环。