未完成空气质量改善目标将问责

本报讯（记者　董鑫）昨天，生态环境部召开今年首场新闻发布会，介绍蓝天保卫战工作进展情况。根据去年10月至12月公布的攻坚地区空气质量情况，有些地方任务完成不理想。生态环境部大气环境司司长刘炳江回应称，环境部正在制定问责办法，一旦完不成目标必将问责，包括公开约谈、区域限批等措施。

刘炳江介绍，2018年全国空气质量总体改善，全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为79.3%。不过，在2018年至2019年大气治理秋冬季攻坚行动以来，“2+26”城市PM2.5平均浓度为73微克/立方米，同比上升2.8%，一些地方空气质量出现反弹。刘炳江明确表示，完不成任务的城市，生态环境部必将问责。他说，今年重点区域各个城市的攻坚行动目标的制定中，已经充分考虑到了气象因素，“‘区域传输’、‘经济形势错综复杂’等都不能成为完不成任务的理由，不要心存侥幸。”刘炳江说。

去年，北京大气治理取得重要进展，PM2.5浓度下降至51微克/立方米，同比下降12.1%，大大超出56微克/立方米的“十三五”目标。有记者提问，今年北京的大气治理目标如何制定？对此，刘炳江表示，2016年，北京市制定56微克/立方米目标有一个背景，即在2014年、2015年和2016年，北京每年PM2.5浓度只下降大约3微克，所以制定的规划目标是每年下降5微克，一共下降30%。在2017年，“大气十条”收关，北京以58微克/立方米圆满完成目标，是以空气质量改善目标倒逼产业结构、能源结构、交通结构优化调整的一个典型案例。现在，北京已经彻底解决燃煤型污染，对机动车的治理措施也进入精细化阶段，在这种状况下北京自身的减排量已经不足以支撑空气质量PM2.5的大幅下降，但可以在大气传输通道方面进行治理。