涉事公司存在非法购车、严重超载、转嫁安全责任等违规行为；事故暴露“通勤车”乱象

昨日，内蒙古西乌旗银漫矿业公司，矿区后侧的主斜坡道入口处。 新京报记者 王飞 摄

■ “内蒙古银漫矿业公司运工车失控事故”追踪

锡林郭勒盟委宣传部有关负责人昨日证实，内蒙古矿企事故死亡人数增至22人，另有28人受伤。当地有关部门称，10名责任人被刑拘，其中一人取保候审。应急管理部发布消息称，涉事西乌旗银漫矿业公司存在非法购车、严重超载、转嫁安全责任等多种违规行为。

昨日17时许，新京报记者在涉事公司看到，公司内不少员工在收拾行李，准备回家。员工宿舍里，许多人已离开，留下空荡荡的床铺。有死者家属表示，已有工作人员开始与他们协商赔偿等善后事宜。

新京报记者查询发现，针对地下矿山无轨运人车，我国暂无针对性的安全技术要求。2017年，应急管理部曾发布征求意见稿，但截至目前未对外发布。

一重伤者不治 死亡人数增至22人

内蒙古矿企安全事故死亡人数再度更新。24日晚7时左右，伤者张某某的家属告诉新京报记者，张某某已经去世。昨日，锡林郭勒盟委宣传部有关负责人证实了此消息。

该负责人表示，张某某于2月24日15时46分死亡。截至昨日11时30分，事故已致22人死亡。

锡林浩特市殡仪馆工作人员称，24日晚间，张某某被送到殡仪馆，警方已对其做完法医鉴定。

家属描述，事故发生后，张某某伤势很重，“肋骨插进肺里边了，”被送往锡林郭勒盟蒙医医院ICU病房接受治疗。事发前，张某某到这家矿业公司工作才一周左右。2月23日事发下午，张某某曾短暂清醒，但当天晚上病情突然恶化。

官方通报企业多种违法违规行为

昨日18时许，新京报记者从锡林郭勒盟有关部门获悉，西乌旗“2·23”安全事故责任人目前已有10人被刑事拘留，其中1人已取保候审。昨日，应急管理部通过微信公众号发布消息称，涉事企业银漫矿业公司存在多种违法违规行为。

应急管理部安全生产基础司司长裴文田介绍，从设备角度来看，银漫矿业公司通过网络从市场上非法购买人员运输的车辆，但车辆未取得国家规定的安全标志，也没有经有关部门检测检验，就擅自投入使用。车辆核载应不超过30人，但银漫矿业公司在现场实际承载50人。

裴文田称，与此同时，企业还擅自违反安全设施设计规定，将措施斜坡道运用于人员运输使用；在管理上，该企业也存在严重的以包带管行为，将安全责任转嫁给承包单位。在核查中，工作组还发现该企业严重违反了停产复工要求。春节前期，银漫矿业公司曾向有关部门报告不停产，而事实上1月15日就进行了停产。春节过后，银漫矿业公司从2月13日开始又擅自复工，导致大量人员下井，发生这次重大人员伤亡事故。

裴文田还表示，政府有关部门对企业安全生产存在的问题监管不到位，特别是对春节、节后停产复工，缺乏有针对性的监督检查。

■ 讲述

员工称合同一年一签 事发时司机为替班

25日17时许，新京报记者再次来到银漫矿业公司。公司内，不少员工在收拾行李，准备回家。员工宿舍里，许多人已离开，留下空荡荡的床铺。

原本1000人左右的公司，目前只剩几十人，还在值守的大半是抽水工。“如果不抽水，矿就要废了，所以不能停。”

事故中去世的毕某，在矿上工作将近三年。他今年49岁，家中有三个女儿，两个在读高中。

毕某的妻子也在矿上工作，是选厂的一名工人。她介绍，丈夫是撬工，在矿下负责用撬棍将石头撬下。毕某妻子每月工资2000多元，丈夫则有6000多元。平日，职工吃饭、住宿都在厂区。住宿由公司提供，但伙食费需自理。他们工作起来三班倒，每班8个小时，“周六日并没有休息。”毕某妻子说，员工与公司的合同一年一签。

毕某的女婿是该公司项目部的技术员，据他介绍，公司共有两个项目部。每个项目部都有一辆通勤车，两辆通勤车“一模一样”。此外，从地面通往两个项目部的井下有两条通道，一条是主斜，一条是副斜。下井一般都是从主斜下，再从副斜上。