人民政协网北京3月6日电 （记者 舒迪）小男孩东东自从4岁被诊断为自闭症之后，父母带他到到各大城市辗转求医、康复。经过康复训练，东东上了一年多普通幼儿园和一年的学前班。但随后，父母持续努力了两三年，9岁的东东仍然无法进入小学就读。
“到就近片区小学报名的时候，我们坦然说明孩子是自闭症、有多动倾向，目的是希望提前告知学校以便做出合适的安排和准备，然而学校认为孩子既然坐不住，就会影响到上课秩序，会影响到其他孩子。”在东东父亲进行多方沟通之后，孩子还是没能入学。东东父亲又尝试着去申请其他学校，却依然屡屡受挫。经过各种周折，最后在当地教育管理部门的承诺协调之下，东东上学的问题才算终于有了眉目……
这是3月1日全国两会召开前夕，由心智障碍者家长组织联盟、深圳壹基金公益基金会和深圳国际公益学院在北京举行的2019适龄特殊儿童入学问题调研及政策建议研讨会上的一个典型案例。
会议发布的《适龄特殊儿童入学、就学存在问题及对策建议的调研报告（2018）》显示，近年来，国家陆续出台了一系列法规和政策来推动保障特殊儿童（指因个体差异而有各种不同的特殊教育需求的儿童）的受教育权利，各地政府也积极跟进推出相应的地方政策，积极探索有效的融合教育实践。但是由于种种原因，特殊儿童的义务教育普及水平和教育质量还需要得到更好的保障。报告显示，入学登记、入学评估及入学后支持三个关键环节影响特殊儿童入学的保障。报告认为，相关部门要全面登记特殊儿童的信息和教育需求，并做好持续跟进工作；要建立权威的专业评估和仲裁机构，对特殊孩子的入学能力进行客观评估，并对家庭和学校在入学环节存在的争议进行仲裁；要加强普通学校的支持保障体系。
基于调研发现的问题和报告披露的实际情况，全国政协委员俞敏洪综合多方意见，形成了多部门携手加强特殊儿童入学保障机制、确保适龄特殊儿童平等接受义务教育的提案，将在今年全国两会期间提交。俞敏洪建议抓住三个关键点，多部门联动形成有效机制，保障特殊儿童入学接受义务教育。
首先是建议各地卫生计生部门、残联、民政、教育等部门协同建立“特殊儿童少年信息系统”，同时开放家长登记端口，每年通过这个系统进行入学登记和入学核查。
其次建议由各地区县政府牵头，区县教育部门会同卫生、民政、残联等部门建立残疾人教育专家委员会，负责当年申请小学和初中的所有特殊儿童的统一入学评估和争议仲裁。
三是建议各地编制、财政、教育等部门，因地制宜，在普通学校配备有效的特殊教育师资资源，切实保障特殊儿童获得合适的、有质量的义务教育，落实党的十九大报告提出的“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。
编辑：董雨吉
